党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列关于加强反腐倡廉建设和廉洁文化建设的重要讲话,在党的二十大报告中也强调,“加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉”。
结合《宝武关于加强新时代廉洁文化建设的实施意见》,本版开设“廉洁文化建设之窗”专栏,广泛传播集团公司及各子公司廉洁文化建设方面相关重点工作动态及成果、典型案例(正、反)、廉洁故事以及优秀廉洁文化作品等,从而让廉洁理念深入人心,以先进文化立德润心,推动廉洁文化建设实起来、强起来,着力建设“廉洁宝武”,为宝武创建世界一流企业提供强有力的文化支撑。
为全面推进境外单位廉洁建设,宝武资源出台《关于加强境外单位廉洁建设的实施意见(试行)》,以“规定要求同标准、风险防控差异化、条线监督全覆盖”为原则,坚持“四同步、四对接”,把廉洁建设贯穿于境外单位党建工作、投资经营全过程,确保“国有资本投资到哪里,监督检查就跟进到哪里”。
强化人员全任期管控。落实任前“三签两必须”,选拔派驻人员必须听取纪委意见,派驻人员必须学习《廉洁教育手册》,签订《派遣协议》《廉洁承诺书》《家庭助廉承诺书》。落实任中“三会两教育”,外派党员必须参加党风廉政建设大会、专题警示教育会、组织生活会,接受爱国主义教育、节前廉洁警示教育等。落实回任“三填两学习”,外派人员回任时填写《离任交接书》《个人事项报告》、新岗位《廉洁承诺书》,学习岗位说明书、风险防控清单。通过以上举措,加强对境外派驻人员任前、任中、回任全过程监督检查,确保人员受控。
强化业务全周期管控。以境外合规管理为依托,结合宝武境外经营投资相关要求,加强主体责任落实和业务监督管理。落实“管业务就要管合规”的要求,制定专项合规管理办法,加强对本地合规义务的识别。完善“三重一大”决策实施办法,将廉洁风险防控要求嵌入制度流程。建立健全境外单位各项资金管理制度等,落实集体决策、提级管理等管控要求。建立境外单位重大决策事项清单,规范决策主体、决策程序、前置流程等,促进业务受控。
强化项目全过程管控。督促境外单位和境外派驻人员围绕岗位聘用、薪酬发放、员工福利等方面,对照工作标准加强自我监督管理。对照标准规范工作签证、工作批件、保密管理等,按制度执行岗位聘用、落实备案管理,按规定执行区域薪酬、福利、休假等,强化流程受控。
促进措施全方位落实。将境外单位开展廉洁建设工作情况纳入相关党组织负责人抓党建工作述评考内容。各级纪检组织履行监督专责,职能部门履行监管责任,境外单位落实廉洁建设任务,充分发挥协同作用,通过“四个一”反馈机制促进各项措施落地落实,全面压实境外单位从严治党、从严治企的主体责任,确保措施落实。
目前,针对40家境外机构、6个境外党支部、204名境外派驻人员等实际,宝武资源积极推进“线上+线下”“驻外+回国”的新模式,实现了廉洁教育常态化、全覆盖;积极推动健全责任体系,制定《境外派驻人员管理办法》等制度,将派驻香港的财务总监、行政事务主任等重点岗位提级管理,初步建立起境外经营“不能腐”体制机制;定期开展侵吞公款、违规投资经营、境外项目佣金等专项整治,对澳洲等重点区域境外单位党组织开展了常规巡察,为境外业务合规合法、高质量发展提供廉洁保障。
(来源于宝武纪检监察网)