近年来，钢铁工业作为国民经济的重要基础产业，面临着市场需求下降、原燃料价格高企、钢材价格低位运行、环保和人力成本上升的发展局面，钢铁企业面临较大的经营压力。在此形势下，实施多元化发展，大力发展非钢已成为众多钢铁企业加快新旧动能转换，寻求利润新增长点和增强抗风险能力的重大战略。
在钢铁企业积极探索发展非钢产业的道路上，部分企业已实现在贸易、物流、金融、能源、环保、信息化、深加工、装备制造等非钢领域产业延伸，优秀钢铁企业非钢产业营收占集团总营收比例超过30％。特别是中国宝武、河钢集团等重点钢铁企业已将非钢产业发展提升到战略高度，不再将非钢产业视为传统意义上为钢铁主业保产服务的“辅业”，非钢产业不断发展壮大。
河钢集团坚持高端化、智能化、绿色化发展，纵向推进钢铁产业链条向高端制造延伸，横向推进同类业务结构性重组，加快实现“钢铁向材料、制造向服务”转型。河钢集团以钢铁制造为基础，大力发展非钢产业，主要涉及新兴产业、海外事业、金融服务三个产业板块。新兴产业方面，河钢聚焦新材料、新能源、新一代信息技术，加快培育和发展工业技术、工程技术、数字技术、工业贸易等战略性新兴产业和现代工业服务产业；重点业务公司包括：河钢国际物流、河钢国际贸易、工业技术公司、大河能源环科、大河装备、大河化工等。海外事业方面，在“一带一路”国家重点实施了一批战略性支持项目，形成了全产业链、全球化布局的海外事业发展格局；重点业务公司包括：河钢南非矿业、河钢塞钢、河钢德高公司等。金融服务方面，以产融协同为主线，持续推进产业资本的金融化与金融资本的产业化；重点业务公司包括：河钢财务、河钢租赁、河钢保理、河钢售电、河钢碳资产、河钢财智云等金融和类金融公司等。
钢铁企业发展非钢面临的问题
非钢产业发展基础相对较弱现阶段，以钢铁制造为主营业务的钢铁企业，自身非钢产业基础弱，加之对非钢产业在资金、人力资源、技术支撑等方面的支撑仍较为有限，使得非钢产业子公司普遍呈现小、散、弱等现象，且非钢子公司过分依赖集团内部市场，对外市场开拓能力偏弱，抗风险能力不高。
非钢产业战略不清晰。从钢铁企业发展非钢的实践看，钢铁企业内部非钢产业子公司主要是从钢铁相关多元业务发展而来，而非钢产业在市场规律、发展理念、发展战略体系等方面与钢铁行业存在巨大不同，使得企业面临科学决策非钢产业发展难题，部分大型钢铁企业集团也较少进行非钢产业战略发展问题的系统研究，非钢产业总体发展战略较为模糊。
集团管控运营机制待优化。大型钢铁企业往往参与的非钢产业类型多，各业务层面存在产业板块未整合、未实现集团化运营、产业经营层面资源配置不合理等问题，影响效率提升的体制机制等问题也未引入到非钢战略规划中，对新时代下产生的新技术、新模式、新业态、新产业等应用较少。
非钢产业化人才相对匮乏。钢铁企业内专门从事非钢产业研究的人员占比不高，多元化、专业化的人才严重缺乏，产业发展所需的人力资源保障有待提高。
钢铁企业非钢产业发展建议
统一规划发展理念。钢铁企业传统钢铁规划思路是以金属平衡图为核心，按照钢铁冶金生产流程，规划钢铁产业发展。由于产业间的差异，发展非钢产业应创新发展思路，按照“紧跟时代步伐，掌握发展规律；学习行业标杆，做强优势产业；聚焦发展重点，明确战略目标；突出规划引领，重在体制创新”的发展理念，并结合新质生产力、绿色低碳、科技创新、智能制造、高质量发展等时代主题，把握企业发展规律，通过专业化-多元化-产融结合的发展路径，以做优增量、调整存量为目标，横向耦合、纵向延伸产业链，提升集团价值创造能力，并鼓励企业开展机制体制创新，混合所有制，三项制度改革，激发员工活力，鼓励企业新技术、新模式、新业态和新产业蓬勃发展，打造全产业链资源整合＋服务＋金融，不断提高企业价值创造能力。
构建非钢产业矩阵。钢铁企业应构建非钢产业矩阵，形成钢铁企业非钢战略发展体系的重要工具和方法论，按照“非钢＋战略”“产业＋管理”思路，根据行业吸引力及企业竞争力分析方法，描绘非钢产业矩阵，提出“做强核心产业、培育新兴产业、调整维持产业和退出低效产业”的发展路径思路，形成从战略分析、战略描述、战略目标、战略路径，到落地实施举措的系统架构。
实施管理优化提升。在产业规划管理体系方面，按照各产业板块的规划思路，从各产业公司发展现状、规划目标、规划举措、项目实施、经济评价等方面，系统阐述各非钢产业战略发展的主要内容，整合各产业相关资源，形成钢铁企业总体非钢产业战略体系。
推进四新业态发展。结合新时代发展形势，坚持推广非钢产业“新技术、新模式、新业态、新产业”，改变钢铁企业非钢产业子公司传统发展方式，根据“微笑曲线”理论，推进企业“研发设计＋销售服务”模式，非钢产业公司的发展不应仅仅局限于制造加工领域，要根据企业发展实际，探索构建全产业链体系，实现从低利润空间的制造型向更高利润的服务型转变，提升企业盈利水平和抗风险能力。
坚持实施一业一策。钢铁企业各非钢板块子公司的发展规划应综合考虑所在行业的发展现状、区域竞争情况、行业发展趋势等，结合非钢各产业的发展规律，按照“一业一策”科学制定规划，并在生产经营、人力资源、科技研发、绩效考核等方面精准施策，构建符合产业和企业发展的制度管理体系，通过优化制度流程，为非钢产业的可持续发展创造条件。 （内容来源于冶金工业规划研究院）
