国家统计局日前公布的数据显示，2024年12月份我国粗钢产量为7597万吨，同比大幅增长11.8％；日均粗钢产量为245.1万吨，环比下滑6.2％，创下自2023年12月份（217.5万吨）以来的月度日均产量新低。2024年全年，我国累计生产粗钢100509万吨，同比下滑1.7％。

建筑钢材需求仍将继续下行

2024年，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部等部门持续开展2024年度全国粗钢产量调控工作，钢铁行业也多次召开自律座谈会并呼吁钢企进行自律减产。

根据国家统计局最新数据显示，2024年12月份我国粗钢产量为7597万吨，同比大幅增长11.8％；日均粗钢产量为245.1万吨，环比下滑6.2％，创下自2023年12月份（217.5万吨）以来的月度日均产量新低。2024年全年，我国累计生产粗钢100509万吨，同比下滑1.7％。2024年12月份我国生铁产量为6670万吨，同比增长9.4％，2024年全年累计生铁产量为85174万吨，同比减少2.3％；2024年12月份钢材产量为11910万吨，同比增长7.1％，2024年全年累计生产钢材139967万吨，同比增长1.1％。2024年12月份我国焦炭产量为4148万吨，同比微增0.2％，2024年全年累计产量为48927万吨，同比略降0.8％。

冶金工业规划研究院专家表示，受国内需求不足，特别是房地产市场深度调整等影响，房地产开发投资和商品房销售面积增速仍然深度下滑，我国钢材整体消费量下降。

值得注意的是，2024年12月召开的中共中央政治局会议提出，稳住楼市股市，中央经济工作会议再次对此进行强调。“政策将持续发力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力；合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作；推动构建房地产发展新模式。”专家指出。

数据显示，2024年，我国房地产开发投资100280亿元，同比下降10.6％；房地产开发企业房屋施工面积733247万平方米，同比下降12.7％；房屋新开工面积73893万平方米，同比下降23.0％；房屋竣工面积73743万平方米，同比下降27.7％；新建商品房销售面积97385万平方米，同比下降12.9％；新建商品房销售额96750亿元，同比下降17.1％；房地产开发企业到位资金107661亿元，同比下降17.0％。2024年12月份，我国房地产开发景气指数为92.78，连续八个月环比上升。

与此同时，全国各地区已经自2024年8月23日起，暂停公示、公告新的钢铁产能置换方案。工信部相关人士指出，工信部正在加快修订出台钢铁行业产能置换实施办法。坚持控总量、优存量、促升级的政策导向，进一步优化完善差别化产能的置换政策，促进行业组织结构、布局结构优化和减量提质发展。

“钢材需求量从2021年开始已经连续三年下降，目前行业也达成共识，钢铁行业已经从增量发展阶段过渡到了存量优化阶段，在新的发展阶段中，简单的规模扩张模式已经很难走通，钢铁企业必须要在提品质、提效率、降成本和精益管理上下功夫，来提高自身竞争力。”专家指出。

“两新”政策带动制造业用钢增长

相较于建筑行业钢材需求，在2024年大规模设备更新和消费品以旧换新行动的影响下，汽车、家电、机械工业、造船等行业的钢铁需求均呈现较好增长。

以汽车行业为例，中国汽车工业协会统计数据显示，1-11月，汽车产销分别完成2790万辆和2794万辆，同比分别增长2.9％和3.7％。

冶金工业规划研究院综合测算，2024年汽车行业钢材消费量约5750万吨，同比增长1.8％。2025年，在“两新”政策以及鼓励购买新能源汽车政策带动下，汽车行业将保持增长态势，同时考虑维修等需求，预测2025年，汽车行业钢材需求量约5980万吨，同比增长4％。

专家表示，目前“两新”政策的利好持续释放，2025年政策还会继续加码。随着补贴政策资金陆续到位，预计将拉动钢材消费增长1200万吨。目前制造业用钢的升级为钢铁行业带来了新机遇。各地企业积极对接下游需求，加快产品的调整，强化高端产品的开发和生产力度，特别是在海洋工程、能源装备、轨道交通、新能源汽车等领域。未来整体趋势可能会推动钢材向高强度、轻量化、耐腐蚀、长寿命、高附加值的方向发展，以适应更高效的运输和使用需求。

在产品结构优化的同时，企业规范管理也在持续推进。近期召开的中央经济工作会议首次提出综合整治“内卷式”竞争。

中国钢铁工业协会此前也明确呼吁，要加强自律，防止“内卷式”恶性竞争。加快研究推进产能治理和联合重组，提高经济效益，真正实现有质量、有效益的发展。

工信部相关人士指出，接下来工信部将抓紧开展钢铁行业规范管理工作，实施分级分类管理，遴选一批引领型规范企业，引导企业向高端化、智能化、绿色化、高效化、安全化转型升级。

“‘内卷式’竞争是低效无序的，靠打价格战抢占份额的行为是严重扰乱市场的。”专家表示，在当前的市场环境下，企业需要自觉遵守行业规范，摒弃低价竞争行为，通过创新实现差异化发展。可以围绕钢铁产业链进行适度的多元化业务拓展，探索相关产业或产业链上的新机会，打造新的增长点。

纳入全国碳市场有望提升低碳钢材占比

钢铁行业是制造业门类中碳排放量最高的行业，节能降碳、绿色发展任务艰巨。推进超低排放改造也是目前钢铁行业高质量发展的重点工作之一。

冶金工业规划研究院最新数据显示，截至2024年12月，共有164家钢铁企业完成或部分完成超低排放改造和评估监测公示，重点区域钢铁企业超低排放改造取得明显进展。

专家表示，绿色低碳成为钢铁行业发展主基调，一是超低排放改造在全国范围内推开，二是节能改造深入推进，三是低碳转型工作全面铺开。

12月5日，生态环境部发布了《企业温室气体排放核算与报告指南钢铁行业》、《企业温室气体排放核查技术指南钢铁行业》征求意见稿。这也意味着钢铁距离纳入全国碳市场更近了一步。

专家表示，钢铁行业纳入全国碳市场，有助于企业适应国际化的需求，推动钢铁企业改进生产工艺，采用低碳技术，降低碳排放，从而推动钢铁行业的结构优化。从长远来看，这一趋势将推动低碳钢材生产占比的提升，下游市场可能会在设计阶段就考虑到低碳钢和零碳钢的使用。

（内容来源于21世纪经济报道、世界金属导报）