■通讯员 华 轩

本报讯 日前，全国首单“取水权行政管理服务信托”--华宝信托“水善流”取水权行政管理服务信托（以下简称“水善流”项目）在上海环境能源交易所正式启动。

华宝信托作为“水善流”项目的受托人，创新采用“取水权交易＋信托服务”模式，通过“指标集约、交易规范、结算安全、开票便捷”四大核心机制，为全国水资源要素市场化配置提供了全链条创新解决方案。这一创新实践，标志着我国水资源管理迈入市场化、集约化新阶段，也为做好绿色金融大文章提供了鲜活样本。

近年来，上海持续推进水资源集约化利用。面对传统取水权交易存在流程长、门槛高、流动性差的痛点，上海市水务局、上海环境交易所联同华宝信托，以信托制度优势给出了创新答案。“水善流”项目创新性地通过设立开放式行政管理服务信托，集中托管企业通过节水形成的富余取水权指标，并参与上海环境交易所的取水权交易。这不仅有效汇聚了富余取水权指标，实现了取水权交易的高效集约化，提高了市场主体参与取水权交易的便利性，还降低了交易成本，提高了交易匹配和涉税处理效率，更加有效地实现了水资源的盘活利用和价值发现。

作为全国首创的行政管理服务信托，“水善流”项目兼具市场化效率与公益性调节功能，一方面盘活存量资源、降低管理成本，提高水资源的利用效率和效益，推动水资源从静态分配向动态优化升级；另一方面推进水资源集约节约利用，坚持走绿色低碳发展之路，激发用水单位由“被动”节水变为“主动”节水。“水善流”项目通过信托制度将自然资源转化为可交易资产，或将为长江经济带等区域水资源协同治理提供可复制的参考范式。

作为国内绿色信托的先行者，华宝信托已将“绿色信托”业务提高到公司战略层级，先后落地ESG系列信托业务、绿色供应链金融服务、绿色公益慈善信托等多个创新项目。