人民网北京5月30日电(王紫)今年两会期间,全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中提交了一份“关于优化高速公路‘费改’ 减轻社会通行负担”的建议。交通运输部对此高度重视,立即与其进行联系沟通,在5月28日十三届全国人大三次会议闭幕后,立即委派公路局负责人与胡成中代表进行了当面沟通和说明。胡成中对交通运输部重视代表建议、及时回应社会关切的坦率沟通给予赞赏。他表示,这些年中国的高速公路建设成就有目共睹,群众满意度日益提升,愿意协助交通部门,为优化制度改革和细化措施出谋划策,让高速公路在中国经济高质量增长的转型过程中发挥更积极、更重要的作用。
“实时费显、一次告知”已实现
胡成中在建议中指出,国务院办公厅于去年5月发布了《深化收费公路制度改革 取消高速公路省界收费站实施方案》,以“全面ETC化”为主要特征的我国收费公路制度改革快速推进,高速公路“一网通行、一路畅通”的美好愿景正在逐步成为现实。但是,在改革方案的落地过程中,存在着收费不透明、服务不够人性化等问题。
交通运输部公路局负责人在沟通交流时表示,建议所反映的有关问题,在年初撤站转换磨合初期有一定程度的存在,后经过系统升级、政策优化、提升服务,磨合初期发生的问题已经基本解决,5月6日恢复收费后,系统运行平稳,路网运行顺畅。目前全国ETC车道“费显”已实现全网部署,全部“点亮”。417家合作银行已按照统一模板发送扣费短信,实现了“一次行程、一个账单、一次扣费、一次告知”。获知相关情况后,胡成中十分高兴,并表示将继续加强跟踪,及时献策,发挥人民代表的监督作用。
三项建议 件件有着落
胡成中认为,“提效降费”是改革方案明确的原则之一,应予以严格落实。为此他提出三项建议:用好用足“互联网+”,给群众更多便利;“开门议事决策”,弄清楚收费到底涨没涨;细化施政,推行错时收费,降低企业和群众通行成本。
对胡成中代表所提的三项建议,交通运输部公路局相关负责人表示,“搭建线上模拟路网”一事,目前正在逐步推进,客车通行费线上预估已经实现,货车通行费估算功能正在测试和完善;评估收费标准合理性一事,将会同有关部门、协会和单位,“加强对各地收费公路收费标准的动态跟踪评估和监督管理工作,确保通行费收费标准符合相关法规规定和深化收费公路制度改革的要求”;分时段差异化收费一事,多省份已有相关试点。“下一步,我部将结合胡成中代表的建议,继续指导各地结合实际,不断优化完善高速公路差异化收费。”该负责人表示。
全年货车通行费整体下降一成多
针对货车费率由“计重收费”改“按车轴收费”是否合理的问题,该负责人表示,新的收费标准是以2018年度和2019年度高速公路实际通行货车的加权平均车货总重为平衡点,在此基础上,以邮政、快递和危险化学品等轻载运输车辆为底线,进一步下调平衡点,确保每类车型车货总重大于平衡点车辆的应缴通行费不高于计重收费,且受益频次不小于60%。据初步测算,在同等交通量条件下,相当于全年货车通行费整体下降11.6%。
就胡成中代表建议中提到的乌鲁木齐至石河子路段高速通行费上浮近三分之一的问题,该负责人解释说,该项调整主要系2019年10月20日乌奎高速公路完成“四改八”扩建后收费标准调整所致,与此次撤站无关,是个性化情况,不具有普遍性。了解到这一情况后,胡成中表示理解。
沟通结束时,交通运输部公路局这位负责人对胡成中代表说:“全国高速公路联网收费系统目前运行总体平稳,但由于系统复杂,运行中难免出现新的问题。我部已成立三级联动的技术保障、投诉处理和保通保畅运行机制,随时处理各类问题,不断提高服务保障水平,切实维护公众合法权益。欢迎您监督,多提宝贵意见,并邀请您参与收费公路管理法规政策修订研究工作,凝聚多方合力,为深化收费公路制度改革提供强有力的制度保障。”