一切准备就绪以后，一九四一年四月五日下午，在白兆山召开了新四军第五师成立大会。会场红旗招展，庄严肃穆，广大指战员整齐地坐在临时搭起的高台前，附近的群众也成群结队地蜂拥而至。大会开始时，军号声、锣鼓声和鞭炮声响彻云霄，李先念、任质斌、陈少敏、刘少卿、王翰等健步登上高台。李先念庄严宣布，中国共产党领导的新四军第五师正式成立。 并号召大家一定要在党中央、中央军委和新四军军部领导下，为讨伐日寇、汉奸、亲日派而奋斗到底；一定要高举坚持抗战、反对投降，坚持团结、反对分裂，坚持进步、反对倒退的大旗，坚持抗日民族统一战线的方针，团结边区各抗战党派、抗战将士、各界同胞，为中华民族解放的神圣事业而奋斗到底，会上宣读了中央军委关于第五师的各级干部任命令，李先念师长率全体将领通电就职。四月十日起，第五师部队一律使用新番号。

新四军第五师组建完毕以后，任质斌回政治部主持工作。此时中央军委总政治部颁发了《皖南事变后我八路军、新四军必须进行的紧急工作训令》，作出了关于“必须用一切努力来巩固部队，克服非战斗减员，加强政治工作，提高抗日反投降的情绪。加强军事训练，提高战斗力”的指示。《训令》还指出“巩固我们党领导的五十万大军是决定今天胜败的第一重要任务。”中共中央华中局、中央革命军事委员会华中分会扩大会议也作出了关于“为把新四军建成一支无产阶级的正规化部队而奋斗”的号召。

到政治部主持工作后，任质斌即与王翰等商量如何贯彻中央军委《训令》和华中局指示精神，决定召开全师政治工作会议。接着任质斌和王翰等一起，认真地从理论到实践，从原则到具体，总结挺进纵队建军后的政治工作成就，分析存在的缺点和问题，确定今后部队正规化建设的任务与要求等，指定由王翰代表军政委员会起草政治工作会议主题报告———《巩固部队的政治工作》。

一九四一年六月十六日，新四军第五师政治工作会议在湖北随（县）南九口堰隆重召开，参加会议的主要是团以上的政治工作干部， 还有部分营教导员和连指导员，共约三百人。在临时用木料搭起的会议主席台中央，挂着毛泽东主席和朱德总司令的画像，两边是鲜红的党旗和军旗，还有各旅、团送给大会的锦旗。在布置会场时，王翰特意把第三十八团赠送的，写有“政治工作是革命军队的生命线”的那面锦旗铺在讲台上。任质斌出席并主持了大会。大会由李先念师长作动员报告，王翰副主任作《巩固部队的政治工作》主题报告。与会人员认真总结新四军豫鄂挺进纵队成立以来的政治工作经验，讨论如何对干部和战士进行政治思想与文化教育，如何巩固部队，建立正规化党军。

王翰在作主题报告时，先指着铺在讲台上的锦旗说：三十八团的这面锦旗讲得很好！它点明了我们这次会议的主题。接着他依次讲了三个问题：（一）怎样才算是一个巩固的部队。（二）一年来巩固部队工作的简单总结。（三）今后巩固工作的方针。其中，第三个问题是主体部分。着重讲了部队中党的工作、宣传教育工作、干部问题、克服非战斗减员、提高部队战斗力、锄奸工作和工作方法及作风等七个问题。