石油和化工行业是全国各工业领域中最早启动能效“领跑者”评选的行业，活动开展至今已经7年，“领跑者”也成为化工各子行业节能的风向标。

初衷：行业急需能效标杆

中国石油和化学工业联合会节能与低碳处副处长周俊华表示，2012年我国石油和化工行业能耗总量达4.73亿吨标准煤，位居工业部门第三位，能耗总量巨大，节能形势严峻。虽然石油和化工重点耗能产品设立了强制性能源消耗标准，但这些标准仅设立了能耗的门槛和底线，而没有公布优秀企业的水平，以及所有企业努力可达到的水平，无法反映行业能效先进者与落后者的差距。企业想做好节能工作，却没有可参照的标杆，全行业此时迫切需要能效对标的标杆。

“因此，2012年时，石化联合会决定逐步建立能效‘领跑者’制度，推动行业节能工作。石油和化工行业在国内首开能效‘领跑者’制度建立之先河，随后，国内其他高耗能行业也逐步建立起能效‘领跑者’制度。”周俊华说。

过程：领跑制度逐步建立

据了解，2012年石化联合会首先发布了合成氨、甲醇、硫酸、聚氯乙烯和轮胎等10个产品能效“领跑者”前三名名单和相关能耗指标; 2013年又增加了原油加工、乙烯、磷酸一铵、炭黑等产品。通过两年的工作，初步建立了石油和化工行业能效“领跑者”发布制度，包括产品范围、发布指标名称和统计标准、发布数量、发布周期、工作程序等。

2015年初，国家发改委等八部门发布了《能效“领跑者”制度实施方案》，建立能效“领跑者”制度，包括定期发布能源利用效率最高的终端用能产品目录，单位产品能耗最低的高耗能产品生产企业名单以及能效指标，树立能效标杆，对能效“领跑者”给予政策扶持，引导企业追逐能效“领跑者”。

2015年11月底，工信部、国家发改委、原质检总局还制定了《高耗能行业能效“领跑者”制度实施细则》，旨在建立高耗能行业能效“领跑者”制度，定期发布单位产品能耗最低的高耗能行业能效“领跑者”企业名单及其能效指标。细则规定了实施范围，选择乙烯、合成氨等行业先行先试，以后逐步扩展范围，形成覆盖石化和化工、建材、有色金属、轻工等高耗能行业能效“领跑者”制度。

收获：能效水平逐年提高

随着这项活动的逐步开展，在全行业引发的“比学赶超、积极降耗”的良好局面已经形成。由于越来越多的企业自觉参与进来，企业能耗也呈连年下降趋势，全行业能效水平不断提高。企业对自己的能耗指标不再遮遮掩掩，而是积极对标先进，不断查找自身不足，也进一步推动了行业的节能工作。一些企业的节能措施也在通过技改实现节水、节电、节约余热的基础上，增加了“两化融合”，如逐步建立能源管理智慧平台、实施智能工厂建设等，使企业节能降耗工作再上新台阶。“十三五”以来，全行业总能耗增速继续放缓，能源效率持续提升。2016年，石油和化工行业总能耗增长1.3%，增速创历史新低，同比回落1.6个百分，现资源优化配置。

（信息来源：中国化工报）