5月13日晚间,中国国务院关税税则委员会发布《关于对原产于美国的部分进口商品提高加征关税税率的公告》,针对美国海关与边境管理局(CBP)5月10日宣布对中国2000多亿美元输美商品加征关税行为,正式提出反制措施。业内人士表示,美国第三轮关税调整将打击比前两轮更广泛的化学品和塑料制品,放大对美国、中国和全球经济的影响。
美国5月10日公布的价值2000亿美元商品加征25%关税清单,正是美国贸易办公室在去年7月10日公布的2000亿美元拟加征关税清单。其中涉及中国出口美国的多种化工产品,再加上去年就已经公布并实施的加税清单,美国对华加征25%关税的商品已经覆盖了化工上下游全产业链产品。
对照美国海关的税则编号,这份美国贸易办公室公开的清单,囊括了矿产品,化学工业及其相关工业的产品以及塑料、橡胶及其制品3个大类16章商品中的几乎所有涉化产品。
在矿产品大类中的“盐;硫黄;泥土及石料;石膏料、石灰及水泥”一章和“矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品;沥青物质;矿物蜡”一章内的商品几乎全部进入名单。前一章商品包括盐、硫黄等矿物原料,后一章商品更是包括了煤、石油、天然气以及成品油、石脑油等重要炼化产物。
在化学工业及其相关工业的产品大类的11章商品中,只有“药品”和“炸药;烟火制品;火柴;引火合金;易燃材料制品”两章内的商品出现较少,其余商品几乎没有遗漏。在“无机化学品;贵金属、稀土金属、放射性元素及其同位素的有机及无机化合物”一章中,几乎所有金属、无机化合物以及气体都在列。在“有机化学品”一章中,从乙烯、丙烯、苯、甲苯、乙二醇等重要化工原料到专业化学品等复杂化合物,加税清单都没有落下。在“肥料”以及“鞣料浸膏及染料浸膏;鞣酸及其衍生物;染料、颜料及其他着色料;油漆及清漆;油灰及其他类似胶黏剂;墨水、油墨”两章中,包括氮肥、磷肥、钾肥以及各种染料和油墨在内的产品,都已经进入了加税清单。
此外,结合之前的加税清单,目前美国已对我国所有品种的塑料、橡胶及其制品加征25%的关税,新名单包括塑料家具、家装材料、塑料带,以及天然胶乳、合成橡胶原料等产品。
有业内人士分析认为,对中国而言,从2018年贸易数量来看,大宗化学品受影响最大的将是烧碱、二氧化钛、丙烯酸、丁苯橡胶和乙酸。对美国而言,大宗化学品和聚合物受影响最大的将是二氯乙烷、聚丙烯、二氧化钛、正丁醇、丁二烯和丙二醇。
另外,执行25%的关税,必将改变全球化工贸易流和市场。以美国高密度聚乙烯(HDPE)和线性低密度聚乙烯(LLDPE)为例,第二轮美中贸易摩擦中被加征25%的关税。据安迅思供求数据库显示,从2018年10月到2019年2月,美国月均出口至中国市场的HDPE和LLDPE数量分别同比下挫58%和62%。相反,美国正加大对东南亚和拉美的PE出口,压低了当地市场的价格。
梳理我国从美国进口占比相对较大的化工品名单,涉及的产品包括乙醇、异丁醇、环氧氯丙烷、苯酚、正丁醇及环氧丙烷等。中国实施反制后,对乙醇影响较大。
(信息来源:中国化工报)