□本报记者刘亚鑫通讯员孙续斌

新乡市红旗区紧紧围绕省党代会提出的“两个确保”，抓好“十大战略”，以干部“联包助”专题活动为抓手，不断增强党员干部的责任意识、服务意识。统筹推动“三个一批”“万人助万企”、优化营商环境建设等重点工作，进一步加强与高校、企业的沟通联系，推动人员、资源、力量向基层下沉，持续提升工作能力作风，创新工作方式方法，畅通体制机制，切实激活全区干部群众干事创业的动力，为打造“五面红旗”，不断凝聚奋勇争先的磅礴力量。

联动突破壁垒提升创新能力

红旗区围绕创新链布局产业链，围绕产业链部署创新，领导干部主动联系驻区高校、金融机构、企业，坚持自上而下贯穿全局。推出高起点布局、高质量实施、高标准服务三大举措。高起点布局全区科技创新路径，布局科技重大项目，布局企业梯次培育。探索建立“四长”联动（链长牵总，盟长搭台，校长支撑、行长帮扶）互动体系，加强创新链培育，技术突破，人才培养以及科技金融互动体系。优化“定制化科技订单”工作模式，赋予科技服务更多内涵。2021年，全区国家科技型中小企业达86家，较去年同期增长75.5％，超额完成了市定目标任务，国家高新技术企业从5家增至25家，省级以上科研平台从5家增至22家，创新引擎动力更加充沛。

红旗区打破市场监管业务数据壁垒，实现“证照联办”，开辟绿色通道帮办代办，引入商事登记全业务自助一体机，运用大数据和人工智能技术，实现企业群众“零跑腿、零排队、不见面、全自助”。红旗区构建“上联省市、下通镇办、横贯部门”的信息共享交换枢纽和信用大数据应用中心，推行信用承诺制，创新事前环节信用监管，推行分级分类监管，加强事中环节信用监管。在2020年度省级营商环境评价中，红旗区信用环境指标在全省54个市辖区中排名第2位。

分包突出担当推动发展加速

红旗区围绕发展中的难点、堵点、痛点，落实分包责任，县级领导带头抓总，坚持“一线工作法”，打通梗阻，推动经济社会高质量发展加速。

红旗区创造性地推出“马上就办、马路办公”项目工作推进机制。区委、区政府领导带头，各职能部门工作人员到马路边、社区、建设工地等基层一线，走在马路上主动发现问题，发现问题马上就办，通过“上门走访调研＋长期跟踪对接”的方式主动服务企业、项目，确保小问题当场解决，重大问题限期办结。面对去年严重汛情，2021年7月底8月初，红旗区结合“万人助万企”活动，分包驻企干部主动帮助辖区242家企业解决困难，帮助企业快速复工复产。2021年协助辖区小商户、小微企业累计获得3000余万元的金融贷款。数据显示，红旗区“马路办公”和“马上办理”已为企业代办各类事项2959项，按时办结率100％，实现“二马”相助，发展加速。

让群众和企业享受到快捷便利的服务是红旗区不断追求的服务理念。红旗区积极推动“5G＋新型智慧城市”“一码惠企”监管平台建设，不断拓展信息技术应用场景，政务服务的线下与线上、“面对面”与“键对键”相结合，通过数字化改革，深入挖掘大数据功能，力求“码上”解决企业各类诉求，真正服务企业赋能，真正让企业、群众省时省心省力，打造服务新标杆。红旗区税务智慧服务大厅设置六大功能区，大厅“前台”精简快办、“中台”统筹运转、“后台”分析增效，“三台联动”，打造“问、办、评、查、送”五位一体的办税新模式。税务服务器以5G技术、大数据、云计算为牵引，连接产业园区、社区、城市综合体，打通服务企业和群众“最后一米”。2021年11月，针对上级出台的一项契税补贴20％新政策，该区税务部门一改以往文件多次提交、认证的模式，采取预约后线下办，不预约网上办新方法，不到半小时就能把补贴契税事项办好。

助民突显成效用心用情解忧

红旗区把资源和人员向一线倾斜，成立工作专班，为企业和群众提供更加优质贴心的服务。

红旗区设立了“办不成事”反映窗口。政务服务大厅站在企业、群众立场想问题、做事情，勇于直面矛盾、自我加压，千方百计帮助企业、群众把“办不成的事”办成。“办不成事”窗口集中处理非企业、群众自身原因难办成的问题，窗口虽小，帮助解决的却是企业、群众费尽周折却“办不成事”的大问题，实现服务型政府与群众满意度“双提升”。

该区公安部门以“一村（格）一警”为依托，创新“1＋1＋N”工作模式（民警主导＋村干部统筹＋各行业治安积极分子参与），深化“三零”创建，推动警力下沉，参与基层治理。民警担任四级网格员，牵头信息收集、矛盾化解、巡逻防控等工作，彻底打破部门与职能边界、突破层级和地域限制，实现警务网格与社区网格“双格”一体化管理运行。2021年累计调解矛盾纠纷6204起，调解率高达99.6％，更大力度保障了和谐的平安红旗。

下一步，红旗区将树牢“项目为王”理念，坚持“13710”工作机制，真正把“联包助”专题活动持之以恒坚持下去，持续提升发展质量，让红旗区广大群众切实共享发展成果。