□本报记者宋广军通讯员吴丽

大街小巷路面干净宽敞了，乱贴乱画不见了，垃圾围村没有了，坑塘里水面漂浮物没有了，乡村旱厕消失了……隆冬时节，记者穿行在许昌市城乡一体化示范区（简称许昌市示范区）农村大街小巷、村庄院落，秀美景色随处可见。这一切，源自2021年11月27日以来，许昌市示范区扎实推进农村人居环境整治工作。

群众期盼是大事

农村基础设施落后、城乡环境脏乱差、私搭乱建现象严重等问题，一直是缠绕在群众心里的结。为响应国家、省、市的号召，2021年12月初，许昌市示范区党工委、管委会在全区吹响了继全市农村房屋安全隐患集中整治后的又一次冲锋号。在动员会议上，党工委书记杨朝晖明确指出，要把群众最关心的、最烦心的、最闹心的事作为我们的“心头大事”，顺乎市委的号召，顺乎群众的期盼，抓实抓好农村人居环境综合整治，坚决打赢这场集中攻坚战。

许昌市示范区位于许昌市城乡接合部，且处于待开发区域，基础设施底子薄、欠账多，私搭乱建现象严重，推进人居环境整治难度之大，可想而知。尽管如此，全区上下仍信心满满：“不相信有完成不了的任务，不相信有战胜不了的困难，不相信有战胜不了的敌人。难题再难也得破，骨头再硬也得啃！”

2021年以来，该区一手抓农村房屋安全隐患排查整治，一手抓农村人居环境综合整治，按照“三清、六治、三拆、四增”的要求，全力推进清脏治乱拆违增绿工作。为此，该区先后出台了《示范区农村人居环境综合整治“清脏治乱拆违增绿”集中攻坚行动方案》《示范区“五美庭院”创建工作指导意见》等文件，激励全区积极行动、全身心投入到农村人居环境综合整治工作中。

凝心聚力“向美而行”

“白水明田外，碧峰出山后……”王维笔下的秀美乡村，也是示范区6万人民祖祖辈辈追寻的未来家园。

实干成就未来。集中攻坚行动开展以来，许昌市示范区坚持强化高位推动，突出顶层设计，在健全工作机制上下功夫，上下同心，勠力前行，以踏石留印、抓铁有痕的作风，以时不我待、只争朝夕的干劲，强力推进农村人居环境综合整治工作。

层层落实包保责任。建立党工委书记、管委会主任任专班长的双专班制，严格实行区、镇（办）、村（社区）三级书记负责制，压实镇（办）、村（社区）的主体责任。全面落实县级领导联镇（办）、科级干部联村（社区）、镇（办）班子成员包（社区）、村（社区）干部包组、组长包户的工作责任制，织就了“三级联动、无缝衔接、高效运转”的责任网络体系，实现全区所有镇（办）、村（社区）干部力量全覆盖，确保责任有落实、工作有人干。

实行大员工作前移机制。把农村人居环境综合整治工作与“万人助企联乡帮村”活动有机结合在一起，两个活动办公室一体办公、一体推进，形成了资源有效利用、力量有效整合、工作有效推进的结构体系。建立党工委、管委会主要领导定期调度、分管领导日常调度、部门及镇（办）负责人实时调度的三位一体工作调度机制，精准施策，整体推进。特别是党工委书记杨朝晖、管委会主任袁树林坚持每周深入镇（办）、村（社区）组，现场调度农村人居环境整治工作，为全区干部起到了很好的示范带动作用。干部带头、党员争先、群众参与，全区已经形成了万马奔腾、奋勇争先的喜人局面。

建立观摩考核问责机制。“加强农村人居环境整治，是实现乡村振兴的一场硬战，必须拿出过硬措施，把责任压下去，把效率提上来。”杨朝晖多次在会议上反复强调。为此，许昌市示范区建立了“两观摩一考核一问责”制度，压实了各级工作责任。两观摩，就是镇（办）层面，由分包镇（办）的县级干部负责组织镇（办）每周对辖区村（社区）进行观摩，发现问题，现场解决。管委会层面，每半个月对工作推进快或者较慢的村（社区）进行一次观摩，学习经验，找出不足，取长补短，互通有无。一考核，就是按照市专班办阶段工作要求，区督导考评组组织城管执法分局和四个镇（办）分管领导，每半个月对全区22个村（社区）进行考评，对排名前10的村（社区）进行每个村（社区）3万元的资金奖励。一问责，就是纪工委监察工委、组织人社局制定追责问责措施，对进度缓慢，有畏难厌战情绪的单位，按照程序进行问责，为集中攻坚行动提供纪律保证。

人叫人动人不动，机制调动积极性。目前，许昌市示范区已经形成了上下联动、勠力同心、合力攻坚的良好局面。

干群共赴“美丽之约”

道路干净、污水入沟、垃圾隐遁、杂草不见。冬阳下，许昌市示范区永兴办事处蒋东社区越来越秀美，逐渐展露出城乡接合部农村的“高颜值”。

在社区居委会大院整洁开阔的文化广场上，在东湖旁边的休闲广场上，前来休闲的村民或健身，或聊天，个个脸上写满了幸福。华灯初上，广场渐渐安静下来，送走了热闹，留下的依然干净如初。

“社区是我家，卫生靠大家！”村民刘大爷一边溜达，一边随手捡拾路边的垃圾。

人人参与，家家行动。从农村人居环境整治行动一开始，许昌市示范区就坚持以群众为主体，在抓实教育引导上下功夫，充分发挥村民群众主力军的作用，形成干群勠力攻坚的良好局面。截至目前，该区共发动群众近10万人（次），清理农村生活垃圾4980多吨，清理村内水塘27个、沟渠5公里，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物370多吨，清理乱搭乱建、依法拆除烂房烂墙烂圈和废弃厂房棚舍等188处，整理堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活资料1240处。

抓好宣传教育。充分利用横幅、标语、宣传车、微信公众号、“村村响”广播、飞播、示范许昌等，全方位、多层次开展宣传教育，着力营造人人参与、人人支持的良好氛围。

抓实公德教育。在农村大力开展社会主义核心价值观教育活动，不断强化农民主人翁意识公德教育。

抓“庭院”评比。家庭是社会发展的细胞，庭院是乡村文明的基石。为深入持续推进农村人居环境综合整治，许昌市示范区在全区开展了“整洁美、卫生美、绿化美、文明美、和谐美”“五美庭院”创建活动，明确了创建原则、创建内容、重点任务等，村（社区）实行半个月一评比，对每家每户环境卫生情况进行打分，对符合“五美庭院”标准的家庭，授予“五美家庭”荣誉称号，并在家门口悬挂牌匾，进一步激发全区群众参与农村人居环境综合整治的荣誉感和积极性。

饮马河畔、洪河两岸，天蓝水碧，房前屋后，背街小巷，干净亮堂……寒冬时节，一幅幅美丽画卷在许昌市示范区乡村徐徐展开。