□本报记者杜杰通讯员程学周文/图
兰考县是焦裕禄精神的发祥地。
兰考县桐乡街道办事处辖12个社区和7个行政村，常住人口9.6万人。
近年来，兰考县桐乡街道党工委、办事处领导班子，传承弘扬焦裕禄精神，以高质量发展为目标，以新型城镇化为引擎，以农业产业化为基石，统筹城乡发展，坚持以党建为引领，以产业发展为重点，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，锐意进取，城乡经济社会各项事业得到全面发展，成为兰考县乃至开封市改革发展的一面旗帜。先后获“全国先进基层党组织”“河南省先进基层党组织”“河南省文明村镇先进单位”“全国文明村镇先进单位”“开封市先进基层党组织”“开封市平安建设优秀乡镇”等荣誉200多项。
2021年，该街道办事处广大干群上下同心、砥砺奋进，全年获得国家、省、市、县荣誉97项，连续四个季度获得开封市市级乡镇（街道）优秀标兵。在全县三级干部会上，桐乡街道办事处再次荣获该年度全县乡镇（街道）目标考核第一名的好成绩。
在荣誉和成绩背后，是兰考县桐乡街道党工委、办事处广大干群不懈努力和奉献，执着追求和创新，以党建统揽街道工作全局结出的累累硕果；更是得益于桐乡街道办事处有一个视创新为动力、视务实为己任的领导班子和一个科学正确的发展思路。
“焦裕禄精神是激励我们搞好街道各项工作的强大动力。”兰考县桐乡街道党工委书记崔长勇告诉记者。
突出产业发展助力经济振兴
产业发展是经济振兴的基础。
近年来，该街道因地制宜，积极探索乡村振兴新路子。通过打造“五带经济”，建成鲁东沟、106国道、桐城大道特色产业示范带，发展高效农业2400余亩，种植金银花、果蔬等2620亩；建成华民路产业发展、乡村旅游示范带，种植辣椒350亩、蔬菜600亩；建成林下经济产业带，种植花生、红薯等3080亩。同时创新探索电商经济，通过网络直播、832扶贫网、微信等推介，年销售无公害小米1000余单。以华民路、盆窑社区为主，依托盆窑社区现有基础设施，结合“烧盆制窑”文化底蕴，通过实施基础设施提升、文化挖掘、氛围营造等发展村庄旅游，投资建设青菜、草莓采摘园，农家乐，民宿等集游玩、餐饮、住宿于一体的休闲旅游综合园区，打造文化旅游品牌。
在打造“五带经济”的同时，该街道积极引导脱贫劳动力家门口就业创业，实现稳定增收，巩固精准扶贫成果。以盆窑村产业园区、鲁屯社区阳光禾田种植合作社为依托，建立一批就业创业帮扶基地，落实优惠政策，鼓励企业吸纳脱贫劳动力就业，支持有创业意愿并有一定创业条件的脱贫劳动力创业。同时进一步完善公共就业服务体系，对失业脱贫劳动力提供精准帮扶，对有培训需求的脱贫劳动力推荐有针对性的免费技能培训。摸清劳动力县外就业、创业情况及未就业人员就业、创业需求，积极同富士康等企业做好对接，精准输送劳动力，拓宽就业渠道，实现更高质量就业。
招商引资，项目为王。2021年，桐乡街道办事处招商引资工作取得重大突破，成功引进投资2亿元的哈工大项目落户桐乡。除此之外，辖区内其他一些重点项目，如翡翠城、梧桐里、春源贵府、嘉和苑一期和二期等安置房项目；城市片区（新付楼片区）开发、国电投（兰考）新能源制造、富诺健康项目；永昌机械厂周边、天星酒厂“退二进三”项目；兰沈高速建设项目；兰考至原阳高速公路兰考至封丘段工程等，都在积极推进和开工建设中。为服务项目建设，桐乡街道建立健全了项目首问负责制、督办通报制、目标责任考核制等制度，实现从项目签约、征地拆迁、开工建设、投产达效到健康运营全生命周期跟踪服务。街道班子成员分包服务辖区内15家企业，建立“两库两档”信息管理机制，实施销号管理工作清单制，解决一件销号一件，打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。
开展“三化”提升打造美丽桐乡
优化人居环境，建设生态宜居桐乡。
近年来，桐乡街道办事处因地制宜，探索乡村振兴新路子。实施“一廊三带”产业发展新模式，以兰考干渠、桐城大道为主，开展绿化、亮化、美化提升，打造生态宜居廊道。以盆窑社区为重点，建设都市休闲村庄，连带周边村庄，共同推进环境改造提升，打造美丽乡村样板片区。重点对新106国道北侧进行绿化提升；对240国道两侧绿化带和住户之间的区域，种植花草灌木，美化提升路域环境；同时对四干渠、鲁东沟等灌溉河道进行了清淤疏通，并对兰商干渠、五干渠等城区河道进行了绿化提升。
以王庄为试点重点推进，其他村（社区）同步推进，种植绿化苗圃、果蔬等，以“美丽庭院”带动“美丽经济”，持续推进“一宅变四园”模式。美丽乡村绿化以赵庄、东北场、绳庄村为主，种植柿子树、枣树、女贞等树木1280株，绿化面积21亩；特色小镇绿化以胡集、高场社区为主，种植女贞、槐树、石楠、枣树1350株，绿化面积24亩；村庄游园以焦裕禄干部学院北侧，高场，东北场、盆窑、赵庄、绳庄为主，种植大叶女贞、梧桐、石楠、紫薇3850株，绿化面积68亩。同时对高速、国道、省道、县干道、河道绿化补植，以兰坝路、薛楼、胡集、高场为主，补植女贞6900株，补植面积230亩。
桐乡街道办事处本着“引黄与除涝并重，城市排涝与田间除涝同步，机械与人工并进，主干河道与末梢水系开挖并举”原则，开展农田水利建设，开挖河道蔡楼干渠到西环路西沟，清挖河道14条。在道路建设上，加强与行业部门沟通对接，保证了考城路西延、清源街工程、长兴街工程等按照时间节点快速推进。
弘扬社会正气深化乡风文明
践行核心价值观，引领社会新风尚，建设文明新桐乡。
近年来，桐乡街道办事处以社会主义核心价值观为抓手，致力于“德孝文化”传播，通过“5＋1”德孝文化文明实践活动，将评选出的“德孝之星”请上“德孝天下·情满桐乡”表彰晚会，把他们最质朴、最纯粹的日常做法，搬上舞台，搬上荧屏，为实施乡村振兴战略打下坚实的思想基础。六年来，“德孝之星”评选范围由该街道扩大到全县各地，共评选出700余名“德孝之星”。
针对社会上的高额彩礼之风，该街道办事处连续四年，举办了“德尚桐乡·爱在奋斗”集体婚礼，倡导新人新事新办，婚事简办，引领辖区青年零彩礼、低彩礼，为爱减负，引领时代新风。通过发放倡议书、电视台、自媒体、视频等线上＋线下大力宣传，面向社会发出倡议，征集报名，采取网上报名和现场报名的方式，对报名的新人进行“双调查”“双承诺”“双公示”来核定参加资格，新人们纷纷签下承诺：彩礼不超过3万元。此活动从2018年10月7日的第一届到第四届，成为兰考县移风易俗、乡风文明领域的品牌活动，四年来共有112对新人走上了集体婚礼的舞台。
同时桐乡街道办事处还举办了好媳妇、好婆婆、“星级文明户”评选，“晒被子·送温暖”、“浓浓邻里情·幸福百家宴”社区邻里节等活动，通过选树先进典型，用身边事感动身边人，充分发挥其示范引领作用，形成尊老爱幼、夫妻和睦、邻里友善、助人为乐、诚实守信的新型人际关系。建立长效激励制度，依托“爱心美德公益超市”平台，实行“六奖六促”制度：即为“桐乡标兵”奖积分，促进争先创优；为“致富能手”奖积分，促进产业兴旺；为“美丽庭院”奖积分，促进生态宜居；为“民主自治”奖积分，促进治理有效；为“德孝之星”、新风尚新人和“星级文明户”奖积分，促进乡风文明；为“志愿服务”奖积分，促进和谐共建。同时推行“爱心银行”积分兑换活动，对各领域获奖者进行积分制奖励，以表现换积分，以积分换物品，给予群众精神和物质的双重鼓励，用小积分促进乡风文明。
创新宣传方式，营造乡风新环境。该街道组织29名信息员组成网评员队伍，通过微信、微博，实时掌控网络意识形态主导权，把握正确舆论导向，开设“兰考桐乡好故事”官方抖音直播号，传播正能量小视频。充分发挥文化阵地功能，在各村（社区）主干道新增彩绘文化墙，宣传社会主义核心价值观、巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴等，让群众耳濡目染受教育。
强化志愿服务，推动文明实践。依托新时代文明实践中心，整合各领域资源，招募志愿者队伍，成立志愿服务站点65个，活力四射的志愿者积极参与文明城市创建、乡村振兴、疫情防控、社区共建共治、重大赛会服务等活动，开展“一碗粥·温暖一座城”“清凉一座城”“爱心送考”“红歌大家唱”“板凳会”“品读家书·初心传承”文明实践志愿服务活动，有力推动形成关心、支持和参与志愿服务的良好氛围，群众文化生活丰富多彩。
桐乡街道办事处主任胡良霞告诉记者，举办这些活动，主要是引导广大群众树立正确的思想理念和意识，营造和谐优质的社会环境。
突出党建引领提升治理能力
以党建统领街道工作全局，提升基层治理能力，打造活力和谐桐乡。
对于街道重点工作，桐乡街道办事处专门建立了工作推进架构和“一部十专班”工作推进机制，“一部”即巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作指挥部。“十专班”即党建、巩固脱贫成果、项目建设、精神文明、防范化解风险、美丽乡村建设、产业发展、城市治理、疫情防控、效能督查等工作专班。对全年重点项目、重点工作等进行量化，明确责任人、责任部门，实行专班推进，确保事事有人管、件件有人督。
同时以“五治融合”为抓手，探索“党建＋协商民主＋红色物业”社区治理模式，优化民主议事会队伍，出台协商民主议事会、楼栋长奖励激励措施，增强议事会成员和楼栋长的干劲动力。全域推进“红色物业”建设，发挥党建引领作用，引导物业公司参与社区治理。实施“一约五会”制度。利用村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会，夯实制度基础，让制度管人，让制度管事，充分体现村民民主自治、民主监督、民主管理、民主决策，让基层民主深入人心。
为提高应急处置能力，桐乡街道办事处深化“四位一体”应急管理模式，推进“应急管理、综合执法、人民武装、退役军人”四方优势资源深度融合，完善指挥调度、风险监测、应急值守、资源管理“四种功能”，整合应急管理办、执法队、民兵连、退役军人、社会公益组织“五方力量”，进一步提升突发事件应急响应能力。2021年10月，开封市副市长王国庆对桐乡街道“四位一体”应急管理工作给予了肯定，并倡议在全市推广。
为提高服务群众的能力，桐乡街道办事处切实加强对村（社区）“两委”干部的培训，将村（社区）日常工作表现和重点工作完成情况作为年度考核、评先评优的重要参考依据。完善“桐心党员”管理模式，优化“桐心党员”队伍，加强入党积极分子作用发挥，实施工作量化，适时由村（社区）“两委”推选2~4名优秀无职党员作为“桐心党员”参与村（社区）各项事务，参照无职党员积分管理办法，落实底薪制度，激发无职党员参与村（社区）各项事务的积极性和主动性。持续强化阵地建设，按照“8中心1站1广场”标准，对党群服务中心进行个性化提升，凸显便民功能，做到“干部多爬楼、群众少跑腿”。
2021年6月，开封市委书记高建军在兰考县调研时，对桐乡街道基层治理网格化服务工作给予了高度评价。
潮起中原，风正扬帆。今日桐乡，奋勇争先。经济飞速发展，社会和谐安宁，人民安居乐业。
2022年的今天，桐乡街道办事处广大干群正以高昂的斗志和饱满的热情，投入到城区建设和乡村振兴的热潮之中。话未来，蓝图绘就，只争朝夕，务实奋斗，一个人民富足、环境优美、经济发达、社会和谐的桐乡，正乘着郑汴兰一体化的东风向我们走来。
全国文明村--桐乡街道办事处盆窑村
中央文明办一局局长薛松岩到桐乡街道许贡庄社区调研精神文明创建工作
桐乡街道党工委书记崔长勇（前排右二）、街道办事处主任胡良霞（前排右一）到群众家中慰问
桐乡街道党工委书记崔长勇（前排右一）、街道办事处主任胡良霞（前排右二）到疫情防控卡点检查疫情防控工作
河南省文明办高峰处长到桐乡街道王庄社区调研精神文明创建工作
