□本报记者马丙宇刘亚鑫通讯员段静宇刘会芹

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就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。创设公益性岗位，是稳就业保就业、兜牢民生底线的重要举措，对增加农村困难群众收入、推进实现共同富裕具有重要意义。

今年以来，辉县市明确乡镇、村管理权限和责任，开发多种公益性岗位，促进低收入群众充分就业、有效增收。保洁、绿化、巡逻、护路、护林、就业协理员等岗位的配备，提升和完善了农村基础设施和公共服务，乡村面貌焕然一新，营商环境随之越来越好，治理更加有效。

4月9日一早，看着钟表时针指向数字“8”，陈梅清和往常一样，准备出门。从自己所住的辉县市黄水乡河西村到上班所负责的卫生保洁区域，只有500米的路程，“三两分钟就到了，特别近”。

“工作了几十年，真没想到有一天自己能在家门口上班，心里踏实不说，关键还能照顾家里的病人。”已经脱贫的陈梅清，2020年因为丈夫确诊食道癌生活再次陷入困境。多亏政府安排的公益性岗位，加上“脱贫不脱政策”，陈梅清重新燃起了生活的希望。

变故再找工作不容易

2020年10月的一天，陈梅清觉得天塌了。“俺当家的觉得嗓子不舒服，去了好几个医院，最终被确诊为食道癌。”陈梅清回忆道,“觉得脱贫之后都是好日子了，怎么也想不到老天能开这么大的玩笑。”陈梅清夫妇当年已经57岁了。

踏实能干，是周边人对陈梅清夫妇的评价。靠着勤奋，陈梅清夫妇脱了贫，两个女儿出嫁后，他们仍然闲不住，只要有合适的活儿，二人不怕苦不怕累，能干的全部包下。

“做完手术还得一次次化疗，从他生病，整整一年我都不怎么跟外人说话。”一向爽朗要强的陈梅清变得几乎不出门，也不愿见人。

2021年10月后，丈夫病情逐步稳定，陈梅清动了找工作的念头：“一个月化疗一次，报销后还要4000多块钱，不忍心这负担都落在两个孩子身上。”

找工作的事耽误不得，但是陈梅清没有了之前的信心：丈夫虽然生活能基本自理，但是身体虚弱，身边不能长期离人。陈梅清四处打听离家近的活儿，反馈的消息让她沮丧：工作岗位很少，大部分还都是干了今天没明天的临时用工，工资还低。怎么办？看着体弱的丈夫和一张张收费单，陈梅清陷入了深深的忧虑。

在相同的时间段，与黄水乡紧邻的上八里镇下八里村58岁的脱贫户杨小会和陈梅清一样，因为找工作的问题犯愁：“俺只会砌石块儿，受疫情影响活儿少了，加上自己上了年纪，很多工地都不愿意用。”

援手公益性岗位有保障

“公益性岗位，工资虽不比以前，但还算长久，考虑不考虑？”辉县市水利局驻河西村第一书记王玉杰一直留意着陈梅清家的状况，2021年10月照例入户走访时，王玉杰问。

听到这句话，陈梅清一下子来了精神：“俺之前干过，但停工了一年，名额还能申请吗？”

王玉杰笑着说：“能申请，只要你愿意干，一个月950块钱。”陈梅清心里的大石头好像忽然消失了：“现在就申请，您教教俺咋写！”接下来不出一周的时间，陈梅清通过了乡里审核，又不出一周时间，得到了正式上岗的通知。

“这个月就能领到工资了！”4月9日下午，记者在地头见到了给麦子浇水的杨小会。去年12月，在上八里镇帮扶干部的帮助下，杨小会也顺利走上了公益岗，每季度发一次工资，这已经是他领的第二次工资了，三个月一共2850元。

如何申请公益性岗位？辉县市通过网站发布招聘公告，由个人提出申请，经过村委会推荐、乡镇资格审核、人社部门审批公示等程序进行统一招录，同时不定期下村抽查，杜绝吃空饷、顶岗替岗、弄虚作假等现象发生。

截至2021年年底，辉县市灾后开发公益性岗位安置脱贫人口171人，累计安置公益性岗位2630人，发放补贴2434.98万元，确保了不能外出务工人员的稳定增收。

持续依靠科技运转长

每年2000多万元的公益性岗位补贴费用从哪儿来？如何确保2000多名参与公益性岗位人员的稳定收入？

“太阳出来就赚钱，光伏带来好光景！”辉县市乡村振兴局局长何公安介绍，2016年以来，辉县市抓住有利时机，充分利用国家光伏扶贫优惠政策，投资2.32亿元，建成光伏扶贫电站66座，年收入可达3300万元，除支付公益性岗位工资，其余部分用作无劳动能力脱贫户的奖励补助。

光伏电站出现故障怎么办？这些钱如何确保花在脱贫户身上？走进辉县市光伏运维管理中心，科技创新给出了答案。

“所有电站全部接入全国光伏扶贫信息监测系统，该系统能随时监测电站运营情况。”在该管理中心的大屏幕前，辉县市扶贫开发投资有限公司负责人赵学民介绍，中心实行国网光伏管理系统、品联智能管理系统、安防系统等三个系统同步运行，对电站进行全天候监视和智能控制。

“中心一有故障指令，我们会在1个小时内到达现场，一般故障2个小时内处理完毕，疑难故障12个小时内处理完毕，特殊故障24小时内处理完毕。”该管理中心电力维修人员李胜飞准确地说出了几个时间节点。

为了配合系统运行，辉县市还建立了绩效评价、生产调度和风险防范等制度，这也是辉县市能够用好光伏产业收益的秘诀。

辉县市还给每个村级电站购买了商业保险，无论风刮雨打还是失窃都不怕，有效保障了公益性岗位工资的发放。据介绍，去年辉县市发生洪灾期间，部分电站受到影响，保险公司及时支付了理赔款共计61万元。