□河南省现代农业产业技术经济评价体系首席专家张道明

4月10日，《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式下发，为畅通国内大循环、构建新发展格局提供了政策支撑。就农业而言，长期以来，人们习惯于用短缺时代的思维方式指导农业生产经营，更多注重抓生产，不太重视抓销售，导致农产品产销信息不衔接，供需价格不稳定，“蒜你狠”“姜你军”现象时有发生，农民往往陷于增产不增收的怪圈。

河南是全国重要的大宗农副产品主产区，粮食总产量占全国总产量的1/ 10，蔬菜总产量占全国总产量的近9％，食用菌总产量占全国总产量的1/7，肉制品产量居全国第三位，农产品初加工更是首屈一指。当前，接续推动乡村全面振兴，如何把河南特色农产品推向全国大市场，亟须把农产品销售作为乡村产业振兴的重要任务来抓，坚持问题导向，聚焦六个环节，搭建供需桥梁，打通销售渠道，确保农民丰产之年能够增收。

一要抓供需信息衔接，解决好种什么问题。农产品本身具有生鲜性、不耐储藏性，容易模仿复制，造成盲目竞争。农产品生产具有周期性，导致对市场价格波动反应相对滞后。目前，农产品信息采集、统计、发布、监测、预警的公共机制不健全，缺乏一个统一、权威的发布平台。市场上到底需要什么样的品种、什么时间需要、需要多少，生产者大多是盲目的。市场经济条件下，推动乡村产业振兴，首先要解决好农产品产销信息不对称问题，让生产者心中有数、有的放矢安排生产，避免盲目种养、跟风种养。解决好农产品供需信息不对称问题，要利用各种手段和渠道，系统采集、汇总、分析、发布农产品供求信息，发挥互联网、5G等现代信息技术优势，用大数据来引导生产者有针对性地进行生产。

二要抓产品标准化生产，解决好如何种问题。农产品进入大市场流通，与工业品一样，就是不折不扣的商品，是商品就存在规格、品质等一系列标准问题。但农产品种类繁多，且具有生命周期，生产过程中会受到极端天气、病虫害、生产技术、经营管理等各种因素影响，产出成品较难统一，即使同一品种也会存在差异性，导致其商品性较差，尤其是在电商平台上销售会受到局限。抓好农业标准化生产，首先要研究制定一系列农产品生产标准，让生产者有标准可遵循；其次，要引导和鼓励生产者严格按照标准组织生产，确保产品规格统一、质量统一。另外，在农产品进入市场销售前还要做好分级包装等工作，目的是通过标准化生产手段提高农产品品质和商品化率。

三要抓知名品牌打造，解决好认知度问题。现在不少农产品是“养在深闺人未识”，好产品卖不出去，或者卖不上好价钱。拥有较高知名度的农产品品牌，既是对农产品品质的一种背书，也是扩大市场销售、提高产品价格的敲门砖。抓农产品品牌培育，要立足特色产业、立足主体带动、立足区域范围，突出地方特色、产品功能、历史文化内涵等因素，通过制定农业品牌目录、发布品牌农产品相关信息、搭建开放式品牌宣传平台等方式，充分发挥特色农产品的品牌优势，用品牌连接产地与市场。同时，还要开发利用好数字化信息，明确用户数字画像，根据不同消费群体和特性，选择抖音、快手、微信、微博等新媒体平台进行产品宣传推广。

四要抓产销无缝对接，解决好怎么卖问题。农产品产销对接渠道打不通，就会出现生产者有好产品，但找不到合适买家；消费者对好产品需求很大，但不知从何处找到生产者。也就是说，即便农民也好，新型农业经营主体也好，辛辛苦苦把农产品高质量地生产出来，如果产销对接平台没有搭建好，恐怕也很难找到好销路、卖出好价格。抓农产品产销对接，要大力推广农超对接、农社对接、订单农业等经营方式，发挥大型农产品批发市场的集散、中转功能和农产品直播带货、电商平台等销售优势，把农产品销售渠道打通，实现农户、规模生产者与市场的精准对接，有效缓解农产品“卖难买贵”问题。

五要抓冷链仓储物流，解决好运得走问题。农产品最大的特点是季节性、生鲜易腐性和运输条件的特殊性。农产品成熟后需要及时采收，采收后要第一时间运出去，这样才能卖个高价钱，否则生产越多、损失越大，投入的种子、肥料、人工费用等都可能打水漂。抓农产品冷链仓储物流，目的就是确保农产品“存得住、运得出、走得远”，需要在特色农产品生产基地、绿色原材料农产品主要产区内，规划建设和提升一批国家级、区域性的农产品产地批发市场，从田间地头到消费者餐桌，打造一整套农产品储存、保鲜、运输等全冷链物流体系，确保优质农产品能够保质快速运到消费者手中。

六要抓工作体制机制，解决好一盘棋问题。现有农业生产管理体制机制下，农业农村部门往往只管生产不管销售，而管农产品销售的职能又大都分散在发改、商务、供销等多个部门，职能交叉、多头管理，容易造成销售推介农产品不能形成合力，工作效率不高。建立健全农产品产销工作机制，要把农产品销售摆上乡村产业振兴的重要日程，从产销一体化的角度，进一步理顺、整合涉农各部门间的职能，明确职责分工，强化部门联动，构建协调统一、各负其责、运作高效的农产品产销管理服务体制。通过统筹各相关部门力量，出台相关衔接政策，及时解决存在的问题，用一盘棋机制凝聚农产品销售工作合力，确保农产品产销两旺，农民增产又增收。