生态兰阳--西岗头生态水系

开封市委常委、兰考县委书记李明俊（右一）在兰阳街道党工委书记刘厂（右三）陪同下，到该街道群众家中调研走访，了解居民家庭收入和医疗保障等民生情况

□杜杰文/图

在焦裕禄精神的发祥地，党旗在这片热土高高飘扬。

走进开封市兰阳街道，无论是街道党员领导，还是社区（村）党员干部，你都会看到，他们有一种快马加鞭只争朝夕的忙碌，工作节奏堪比国内一线城市。

在他们身上，有一种动力是艰苦奋斗、迎难而上；在他们心中，有一种精神是亲民爱民、无私奉献。发祥于兰考大地的焦裕禄精神，如同永不熄灭的圣火，在兰阳街道的党员干部中代代相传，成为该街道广大党员干部执政为民、开拓奋进的强大动力。兰阳街道广大党员干部不忘初心、砥砺前行，奏响了党员干部担当作为的时代强音。

在兰阳街道这一方奋进热土上，近年来，兰阳街道党工委、办事处领导班子，坚持以党建为引领，以高质量发展为目标，开拓创新，锐意进取，城乡经济社会各项事业实现了跨越式发展。先后获得“全国文明村镇”、国家级“生态乡镇”，工业和信息化部、民政部、卫健委三部委颁发的“健康智慧养老示范街道”和“河南省先进基层党组织”“河南省文明单位标兵”“开封市标兵乡镇”等150余项国家级、省级、市级、县级荣誉称号。

“坚持以党建为引领，咬定高质量发展不放松，不断改善民生，让兰阳辖区居民拥有更多的幸福感和获得感。”兰考县兰阳街道党工委书记刘厂告诉笔者。

高效优质的网格化管理服务

社区管理网格化，为民服务全天候。

社区（村）党群服务中心是凝聚居民人心、服务居民办事、居民说事议事的场所，更是基层党组织服务居民“最后一米”的窗口。

兰阳街道结合区域和人口实际情况，将原7个社区科学划分为13个网格化管理社区，新增了书香、胜利等6个社区。并投入资金3500万元，按照“八中心一站一广场”的党群服务中心建设要求，对标17个社区（村），逐步提升完善，完成17个党群服务中心的提升改造建设任务。同时，挖掘红色历史文化，点缀党建元素，按照一比一的比例，复原打造了老韩陵泡桐试验站和五爷庙村泡桐馆两个焦裕禄干部学院现场教学点。在社区（村）党群服务中心设置了红心向党服务站，实行“五个一样”和“六个一”服务承诺，提高了办事效能和服务水平。截至目前，社区（村）党群服务中心共接待群众28857人次，办理有关事项11469个，为群众解答政策咨询17442起，为群众办实事、办好事2874件。

焕发活力的社区（村）基层党组织

强化创先意识，提高服务效能。

“新形势下如何让社区（村）党组织发挥作用，让党组织书记起到‘领头雁’的效应，让基层党组织‘活’起来，让‘两委’干部‘动起来’是我们乡镇（街道）党（工）委书记思考和必须解决的问题。”刘厂说。

对此，该街道在兰考县委评选“四面”红旗村和红旗社区的基础上，创新机制，研究制定了兰阳街道社区（村）党员干部规范化管理实施意见，以及绩效考核管理办法，实行制度管理和制度考核，砥砺出新干劲，焕发出新活力。同时对社区（村）党员实行“星级”量化管理，充分发挥无职党员参与社区（村）事务管理和服务社区（村）群众的主动性和积极性。在疫情防控中，社区（村）组织了1489名党员群众成立101个小组投入到疫情防控宣传、排查、值卡点、消杀、核酸检测工作当中，并成立87支党员志愿服务队，为居家隔离人员代购代送生活物资4160余次。

按照省、市创建“五星”支部工作要求，该街道成立工作专班积极推进，目前，各社区（村）正踊跃创建“五星”支部，创先争优在兰阳街道蔚然成风。

“五位一体”的信息化基层治理

建构信息平台，打造智慧兰阳。

该街道以开展“三零”创建工作为抓手，探索实践“五位一体”综治体系，建立综治中心（“一中心四平台”）、综合执法、应急救援、民兵连、消防站“五位一体”组织架构，将综合执法、消防救援、网格服务等各系统指挥信息资源整合，建立一体化信息系统和综合指挥平台，形成网格员、综合执法队员、应急管理人员、消防站工作人员、民兵、社区干部、楼栋长（胡同长）下沉网格的工作机制，以及“网格工作党员干、具体事情大家办”的工作局面，打通了服务居民的“最后一米”。

同时发挥大数据科技支撑作用，着力提高基层治理能力和水平，全面提升“一中心四平台”工作效能，切实提高人民群众的安全感和幸福感。5月，开封市“三零”创建现场会在兰考县兰阳街道召开，并向全市推广兰阳经验。

为有效化解基层社会治理人员信息支撑难题，该街道还创新工作模式，打造“智慧兰阳”系统平台，网格员在做好日常工作的同时，逐户开展排查常住人员、流动人员的信息录入及钉门牌工作，扎实做好数据支撑，做到信息及时更新，真正实现“以房找人易、点图查人清”，为社会治理、疫情防控、防汛救灾、应急救援等工作打下了坚实的基础。目前，该街道已核实录入13个社区33665户、87417位居民信息。

优质高效的建成区靓化提升

改善居民居住环境，提高人民生活质量。

近年来，随着兰考城市建设规模的扩大，兰阳街道作为该县城市建设主城区，先后承担了中山街棚户区提升改造、5号国储林等120余个城市综合提升项目。为确保顺利实施，该街道成立了重点项目服务工作组，每个班子成员带组分包1~3个项目，推行书记、主任一线指挥，分包领导一线作战、街村干部全员参与，高效能快节奏完成了幸福里、青莲湖、国储林、西岗头生态水系等城市综合提升重点项目建设任务。

针对城区内城市建设重点项目涉及不到的集中连片低矮房屋，该街道按照“政府引导、社会投入、群众受益”的原则，成熟一个推进一个，实施片区开发改造提升，目前已启动改造朱庄、陇海路消防胡同、酒厂、城春如意巷、畜牧局、经四路6个片区。对于老旧小区改造，兰阳街道运用“有事好商量、难事勤商量、急事快商量、大事细商量”工作法，发挥社区党组织、党小组、党群议事会、楼栋长的作用，收集意见建议，畅通反馈渠道，让老旧小区改造项目成为居民满意的民心工程，目前已完成改造老旧小区16个，2022年旧改小区正在有序推进。急居民之所急，想居民之所想，为解决居民关切，该街道整合资金，治理背街小巷修复路面63条、新架路灯964盏、疏通下水道327条、更换盖板9366块。

强力推进的正能量乡风文明

谱文明新韵，建幸福家园。

兰阳街道以德孝文化为主线，以“幸福饺子宴”为载体，相继开展了“兰阳好人”“兰考文明户”“好婆婆”“好媳妇”评选表彰活动，以及“牵手父母来义诊”“春风伴夕阳，接父母回家”等一系列德孝主题活动。

该街道组织党员志愿者，开展“牵手共文明，清凉一座城”“一碗粥温暖一座城”等爱心公益活动。同时狠抓红白理事会管理，强力推进喜事新办、丧事简办、勤俭节约、反对大操大办等移风易俗活动。

2021年6月，该街道举办了首届“兰阳好人”评选表彰活动，192名“兰阳好人”受到了表彰，并对受表彰的“兰阳好人”进行了公开宣传和奖励。该活动赢得了县委、县政府领导的高度认可和社会的广泛赞誉。

“三业并举”的农工商经济发展

发展为要，富民为先。

该街道结合辖区区位优势，审时度势，制定了“城镇化引领、工业富财政、产业富群众”的发展思路，在规划区外，按照“一村一品、一村一业”，引导支持牛王庙、老韩陵、西岗头、五爷庙发展设施大棚、中药材、林下经济、苗圃等特色农业产业；同时组织成立了11个社区（村）劳务合作社，带动和促进农村闲散劳动力就业8420人次，实现劳务经济1.1亿元。

在城区内以新世纪购物广场、裕禄大道、温州商贸城等特色商业街为依托，引导扶持辖区群众发展商贸物流、文化娱乐、餐饮服务业，实现个体经营和就业12460人。

经济发展项目为王。兰阳街道不断优化营商环境，制定了各种创业、招商引资优惠政策，突出推行保姆式、定点式、持续式、跟进式、一站式服务理念，打造服务高地、政策洼地，让兰阳街道成了“客商投资动心、创业安心、办事顺心、经营放心、生活舒心”的投资福地。在招商引资方面，该街道充分利用辖区内在外乡贤作用，举办各类招商引资节会活动，为兰阳街道介绍投资者、引进投资者。近三年来，该街道引进了3个投资超亿元的洛尔克电梯项目、瑞成二期家具园区、河南益泰新材料科技有限公司。至2021年12月底，该街道实现年内生产总值318970万元，城镇居民人均可支配收入27748元，农村居民人均可支配收入13978元。

新发展新作为新担当。伴着中原崛起和郑开兰同城化发展的号角，兰考县兰阳街道广大干部群众正凝心聚力、克难攻坚、务实肯干、勇往直前，以争创全国先进基层党组织为目标，谱写新时代兰阳更加出彩的绚丽篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

红色足迹--老韩陵泡桐试验站