□本报记者孙玮通讯员杨广玉任慧敏杨光

6月30日，在遂平县常庄镇2万亩高标准农田示范区，看着2500亩长势喜人的玉米苗，种粮大户姚新领心潮澎湃。

姚新领欣喜地告诉记者说：“今年小麦平均亩产、价格比往年高，赚钱了！今年春季雨水不够充足，小麦长势依然良好，这主要得益于高标准农田项目中的节水灌溉工程。粮食的稳产丰收离不开农业基础设施建设，高标准农田就是高。”

姚新领拿出手机轻轻一点，远处的田间喷头自动打开，“根据墒情设置浇水时间，浇完自动停止，水肥一体、混合喷洒、节水节肥，现在种地也成了轻快事！”姚新领说。

遂平县总人口57万，县域面积1080平方公里，其中耕地103万亩。近年来，遂平县先后获得全国商品粮生产基地县、全国食品工业强县、中国好粮油行动计划一类示范县、全国优质小麦标准化示范区、全国粮食生产先进县、全国休闲农业与乡村旅游示范县等称号。

遂平县的高标准农田是怎样建设的？记者采访了遂平县委书记侯蕴。

良田良用依法护好“命根子”

侯蕴告诉记者，近年来，遂平县始终站在扛稳粮食安全政治责任的高度，紧紧围绕驻马店“国际农都”建设，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，聚力推进高标准农田建设，配合驻马店市打造区域为20万亩高标准农田高效节水灌溉示范区建设布局，积极引导社会资本参与项目建设，累计整合资金12亿元，建成高标准农田70.75万亩，高效节水灌溉示范区2万亩。粮食生产连年丰收，年生产能力保持在12亿斤以上。

侯蕴说，高标准农田建设是大力提升耕地质量的最主要抓手。耕地是粮食生产的“命根子”，寸寸良田寸寸金，要护好“命根子”，真正做到“藏粮于地”。

近年来，遂平县采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，加强用途管制，规范占补平衡，强化土地流转用途管制，推进撂荒地利用，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。同时，通过高标准农田建设，集约节约利用好耕地。通过融合科技元素，扎实开展高效节水灌溉示范建设和绿色农田示范建设，推动耕地质量保护提升、生态涵养、农业面源污染防治和田园生态改善有机融合，提升高标准农田生态功能。

遂平县落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，提供粮食产能，做到良田良用。健全农机推广体系，建成集试验研究、示范推广、科技培训、信息服务、农业监测于一体的农技推广区域站。通过加大科技投入，着力加强农民培训，培养了一批懂技术、善经营、会管理的新型农民，不断提高农民的种田水平。

藏粮于地粮食丰收底气足

侯蕴说，2021年，遂平县启动建设5万亩高标准农田示范区，一期总投资6800万元已经建成2万亩，涉及常庄镇7个行政村，包括三里朱村、前王庄村、蒋庄村、龙泉村、大兴村、杜赵村、常庄村，按照亩均超过3000元的投资标准和“建设标准化、装备现代化、应用智能化、经营规模化、管理规范化”的“五化”要求，以智慧农业为导向，以信息化建设为引领，以基础设施建设为根本，结合现代智慧农业物联网，打造高标准农田“升级版”，打造一片集中连片、节水高效、技术集成、绿色生态的现代化高效节水灌溉示范区。

高标准农田示范区的突出特色是：坚持节水优先，采用支轴式、卷盘桁架式、卷盘喷枪式、自动伸缩式、固定式、管灌＋微喷带6种智能灌溉模式，将物联网、大数据、云计算和喷灌智能控制系统有机融合，用较小灌溉定额对农作物进行浅浇勤浇，既减少了对浅层地下水的开采，又实现了高效节水灌溉，提高农业抗灾减灾能力。

这片高标准农田示范区不仅有一流的基础设施，还配有水肥一体化、病虫害监测、智能灌溉等“硬核装备”，智能物联网控制中心可以提供数据监测、信息发布等一系列农业生产服务。通过“5G＋智慧农业云平台”能够集中分析处理智慧农业科技监测站采集到的农业数据，以数字可视化的形式为农机、农技、农艺管理团队做病虫害防治决策提供精确数据支撑。通过“5G＋智慧农业云平台”的监测，值班人员立即做出反应，给出解决方案，提高巡田的精准度和效率。

5月上旬，遂平县农业农村局工作人员从智慧平台上发现常庄镇三里朱村的部分麦田存在病虫害，立即派人对农作物采取措施，避免病虫害入侵，为小麦丰产打下了基础。

通过高标准农田建设，示范区基础设施明显改善，抵御自然灾害能力显著增强，节水、节肥、节药效果明显，农业生产变得更加高效，粮食产量实现稳中有升。实现节水40％以上、节肥30％以上，农药使用量下降6％以上，耕地地力提升1~2个等级，亩均增产150斤以上。使高标准农田真正实现耕地安全、生产稳定、产量高、品质好。

创新管理农田建好更管好

侯蕴说，工程质量是高标准农田建设的生命线、高压线。

在高标准农田建设上，探索建立区级监管、乡镇管理、专业监理、群众监督和第三方质量检测“五位一体”的监管体系，做到“全过程”监管，确保工程高质量。

原材料的质量，直接决定工程质量，也是监管的重点。遂平县组织多方力量，从原材料采购、工序管理、过程管控等各环节“严防死守”。该县规定，所有进场的原材料、中间产品和设备都必须有出厂合格证书，并要进行自检、平行检测和第三方抽检，对检测不合格的材料坚决清场。

在工程建设过程中，严格要求工程质量控制，落实好项目建设责任主体，严把工程质检，规范工程施工，严守质量红线。推动高标准农田建设走上数量、质量和效益同步发展的健康轨道。

“三分建、七分管”，高标准农田管好、用好，才能发挥长久效益。

遂平县在加强对高标准农田基础设施的运行、维护上强化属地责任，本着“一建就管”的原则，坚持管护关口前移，对通过竣工验收的高标准农田，及时组织乡镇完成固定资产登记，坚持“谁受益、谁管护”原则，将管护工作制度化，签订管护协议书，明确管护责任人，同时多方筹集管护资金，确保项目工程长期高效率发挥效益。县财政按亩均5元投入管护资金，同时引导和激励专业大户、家庭农场、农民合作社、农民用水合作组织、涉农企业和村集体等参与高标准农田设施的运行管护，进一步拓宽管护经费来源，确保管好、用好。

三链同构提档加速兴乡村

侯蕴说，遂平县紧扣农业增效、农民增收，促进乡村振兴目标，持续推进高标准农田建设，把农田质量与产业发展效益统筹起来，规模发展农业产业。在稳定粮食生产、保障粮食安全的基础上，作为重要农产品生产基地，充分利用已有的粮食产业发展优势，不断创新粮食产业“三链同构”发展方式，推动产业结构优化升级。

遂平县着力延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，推动食品制造产业前端向原料基地延伸，后端向精深加工拓展，着力构建食品制造全产业链。不但思念食品、徐福记、今麦郎等本土企业发展迅速，五得利面粉、克明面业等国内面粉巨头也纷纷落户。截至目前，全县食品企业已达128家，其中上市企业生产加工基地13家、国家级农业产业化龙头企业8家、省级龙头企业8家、市级龙头企业27家。年可加工转化粮食435万吨，生产各类食品330万吨，食品制造产业集群年主营业务收入达到176.6亿元。

遂平县坚持产购储加销“五优”联动，引导支持食品制造龙头企业通过“企业＋合作社＋基地”模式向原料基地延伸，构建“出田间、进车间、到餐桌”的优质农产品生产、供应、加工体系，探索出了以克明面业为代表的“企业＋订单农业”模式、以一加一面粉为代表的“企业＋种植基地”模式、以大拇指食品为代表的“工厂＋品牌连锁”模式，带动发展新型农业经营主体1106家，辐射带动8.6万农户实现增收，农民人均可支配收入年均增长10.3％、连续8年高于城镇居民收入增速，有效拉长了产业链，提高了附加值，促进了一二三产业深度融合。

“通过高标准农田建设，遂平县粮食越种越好，一幅一产农业‘接二连三’融合发展的场景正迅速延展，一幅农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的新时代乡村振兴画卷正在遂平加快展开。这里的小麦将跟随货车奔向各大面粉加工企业，最后在老百姓的饭桌上飘香。”侯蕴说。