□本报记者曹国宏通讯员胡少佳

“去年以来，镇平县创新推进以党建为引领，智慧化、网格化、一体化的‘一核三化’管理机制，运用‘村振’数字乡村平台，打通了县乡村三级治理体系。平台涵盖了政务服务、家园社区、电子商务、普惠金融、便民服务等板块。目前，围绕省委提出的“五零”目标，数字赋能乡村治理取得初步成效，群众的诉求得到了及时解决，群众的幸福感、安全感、获得感明显增强。”8月2日，镇平县委书记艾进德在接受记者采访时说，今年5月，北京大学新农村发展研究院联合阿里研究院举办《县域数字乡村指数报告》发布会，公布全国数字乡村百强县榜单，镇平县榜上有名，位列全省第一。

网格化

打通服务群众“最后一公里”

“上个星期，我像往常一样，准时到网格内走访巡查，当巡查到一位留守老人家时，发现老人摔倒在屋内，我赶紧将他扶到床上。老人行动不方便，子女常年在外务工，天气热导致晕倒在屋内。我通过‘村振’数字乡村平台联系其子女从外地赶回来，经多次沟通协商最终将老人送至大奋庄敬老院。”镇平县雪枫街道小西营村网格员郭茹说，“我是今年4月份开始从事网格员工作的，虽然只有短短四个月，但通过入户走访、采集信息、排查隐患、协调矛盾等一系列工作，和网格内的27户居民建立了亲密的关系，能为他们排忧解难我感到很充实快乐。”

据悉，该县共有10628名网格员活跃在基层一线，让基层服务离群众更近一步。该县通过科学设置网格、明晰网格职责、畅通管理体系、健全工作制度、建强网格力量、坚持智慧赋能，实现了壁垒打通、信息互通、资源共享，探索基层社会治理“镇平模式”，不断提升县域治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

智慧化

通过指尖解难题除隐患

“村民们注意了，最近降雨密集，请积极做好各项安全防范工作……”8月3日，镇平县老庄镇凉水泉村包村干部刘建光通过“村振”数字乡村平台发布通告，并随时关注村民们的阅读状态。

眼下，在镇平县不管是乡村治理还是农副产品销售，都可以借助一部手机完成，数字化在镇平县城乡发展中发挥了越来越重要的作用。

镇平县依托“村振”数字乡村平台，搭建社会治理“一核三化”模块，研发网格化管理信息平台，建立人员、组织、事件、地理信息库，设立县乡两级网格化指挥中心，将各级网格长、网格员与本辖区群众实现关系绑定，基层网格员通过“村振网格化管理平台”小程序开展走访入户、巡查上报、信息采集、接收任务、党群互动等工作，实现上情下达、下情上达。

目前，该县429个“大网格”已实现网格员与分包群众的信息绑定，关联居民户29万户，一万余名网格员通过“村振网格化管理平台”小程序开展工作。

一体化

打造基层治理新格局

今年上半年，镇平县遭遇两次新冠疫情袭击，都能第一时间圈住封死，切断传播链条，有效防止了疫情扩散蔓延，这与该县全面推行“一核三化”密切相关。

该县充分发挥全科网格作用，把党员干部、社区工作者、志愿者、公安民警、医疗卫生人员、“五老”人员等编入网格，每个网格配备网格长、网格员，并利用“村振”App，实现信息即时共享、管控精准高效。

该县组织全县一万余名网格员，挨家挨户上门核实，澄清在外人员和返乡人员“两个底子”。同时通过网格员对中高风险区域内群众落实“五包四送”服务，送防疫卫生知识、送生活必需品、送必备防疫物资、送心理疏导和人文关怀活动，保障群众生活和大局稳定。

“一体化”推进将基层网格化服务管理工作与推动中心工作、重点任务大落实相结合，建立“发现-上报-受理-派单-办理-反馈-问效”的一体化网格事项处置闭环，及时协调解决群众反映的各类问题。

镇平县通过“一核三化”有效提升了乡村组织化程度，提高了社会运行效率，在促进党群融合、畅通社情民意、提升治理效能等方面发挥出积极显著作用，助推政府治理从单向管理转为双向互动、从线下转为线上线下融合，打造出基层治理的“镇平样板”。