□桐柏县委常委、统战部部长李耀

近年来，桐柏县积极探索统一战线在基层社会治理体系和治理能力建设中的法宝作用，念好强基、补短、聚力“六字”诀，助推基层社会治理创新，开创了统一战线助力社会治理的新局面，连续两年荣获“河南省平安建设工作优秀县”称号。

强基

以“三种模式”建强基层社会治理体系，推动大统战工作格局的触角延伸，发挥统一战线在县域治理中的独特作用

一是完善清单化工作模式。依照《中国共产党统一战线工作条例》，创新推行“派餐式”工作方法，厘清不同类型的基层党组织落实统战工作的职责分工，推动实现任务具体化，切实解决部分基层党组织统战工作思路不宽的问题。二是推行网格化管理模式。充分发挥宗教协理员、乡村助理员在排查问题、化解矛盾、宣讲政策等方面的优势，严格执行排查制度，每年评选出优秀乡村“两员”给予现金奖励。三是深化示范型带动模式。深化民族团结进步创建，以创建全省民族团结进步示范县为抓手，深入推动5个典型示范区建设。通过“同心圆·共发展”结对帮扶，助推产业互补，大胆探索“党建引领、项目共投、环境共治、服务共享”的跨村致富新模式，充分发挥以点带面效果。

补短

按照“数据清晰、对象精准、方法精细”的思路，建立健全“三种机制”，补齐基层社会治理短板

一是建立健全数据动态管理机制。以镇、村为基本单元，摸清统战成员基数底数，对统战成员实行精准动态管理、分类归档。推动大数据平台建设，畅通县、乡、村三级统战工作政策宣传落实、重要信息收集反馈、重大事项协调解决的工作渠道。二是建立健全资源统筹利用机制。整合利用爱国主义教育基地、新时代文明实践所等现有阵地，多层次、多视角宣传习近平总书记关于加强和改进统一战线的重要思想。举办统一战线“非凡十年”成就展，打造一批集统战政策宣传、核心价值观引导于一体的平台载体，激发社会治理德治效能。三是建立健全矛盾协同化解机制。依托联合执法、分析研判联席会议等机制，全域开展“大宣传、大教育、大排查”活动，主动排查潜在隐患，缓解基层社会治理力量和资源较为分散的难题。

聚力

充分发挥“三个角色”作用，凝聚起基层社会治理的强大合力

一是充分发挥方针政策传播者的角色作用。发挥统战成员的号召力和影响力，依托“七进”活动阵地，开展基层宣讲，扩大统战工作社会影响，推动形成社会治理的最大公约数。二是充分发挥科学决策建言者的角色作用。充分尊重并保护统战成员的知情权、参与权、表达权和监督权，切实引导统战成员围绕县委、县政府中心工作，积极建言献策。三是充分发挥社会治理服务者的角色作用。以亲情、乡情、友情为纽带，全力推进实践创新基地建设、同心联结救助、非公经济发展等重点工作；积极践行“光彩事业”，鼓励和引导统战成员参与乡村振兴、民族团结进步示范县创建等。加强基层商会建设，强化政商交流沟通，以服务满足民营经济纠纷多元化解、快速化解和有效化解的实际需求。