□本报记者仵树大通讯员郭勇睿白伟宽

“通过平台发现你单位农田水利建设项目存在人为拆分标段、增加建设成本等问题，请认真对照整改，并采取措施进一步规范高标准农田建设项目招投标管理。”8月18日，漯河市纪委监委运用智慧监督系统比对分析，对某县区的一个单位下发廉政风险提示函，督促其整改落实。

2021年5月，该市纪委监委开始探索运用大数据、互联网和信息化手段，全力打造智慧监督平台。经过一年多的精心打造，目前已初步形成具有漯河特色的智慧监督体系，实现各类监督贯通融合，促进了监督更加顺畅、更加精准、更加有力、更加高效，提升了新时代纪检监察工作的监督质效。

创新监督思路借势协同联动

面对智慧监督这一系统工程，漯河市纪委监委不搞大而全，而是立足实际，以节约高效为原则，整合现有的科技监督资源，借势借力、互联互通，积极探索建立智慧监督集成平台。

在坚守“监督的再监督”职责定位的基础上，坚持全市“一盘棋”的理念，构建起具有漯河特色的“1＋N”的智慧监督模式，“1”即由市纪委监委牵头，汇集各项智慧监督成果，打造智慧监督调度和展示平台；“N”是由各监督检查室、派驻纪检监察组和县区纪委监委创建、领建的若干智慧监督项目，以此提升监督治理效能。

按照智慧监督模式的总体部署，市纪委监委与市政务服务和大数据管理局、市公共资源交易中心、市农业农村局等6家单位联合进行试点示范，运用大数据监督方式和项目化监督方法，探索研发并不断拓展“码上监督·马上办”二维码监督平台。

2021年以来，该市纪委监委先后制作2600块海报，放置或张贴在办事大厅、服务窗口、重点企业等位置，特别是今年与“阳光村务”线上公开平台“二码合一”后，集政务服务和村务监督于一体，覆盖面从城市进一步扩大至乡村，将监督的触角延伸至群众身边。

据统计，该市“码上监督·马上办”二维码监督平台自去年7月正式上线以来，共收到群众举报投诉问题线索95件、意见建议126条，目前都已全部处置并整改完毕，有效整治了群众身边的腐败和作风问题，倒逼职能部门狠抓落实，催生出“马上办”的良好风气。

健全运行机制实现精准监督

2021年5月，漯河市纪委监委与市公共资源交易中心联合开发全市公共资源智慧监督系统，并对2021年9月以前近两年成交的建设工程项目进行立项监督，发现全市工程建设招投标领域存在4个方面8个问题，随后及时分析研判，于今年年初在全市开展招投标领域突出问题专项整治，对“围标串标”“陪标专业户”及“标王”等问题开展精准监督，先后向公安机关移交问题线索4条，实现对工程建设和政府采购项目招投标有效监管。

“阳光村务”建设是该市基层监督工作的一张亮丽名片，多次受到省纪委监委的肯定，获得多项省级荣誉。漯河市纪委监委围绕擦亮这一名片、实现质效双提升的目标，紧盯村级权力运行制约监督的重点、难点、关键点，打造连接市、县、乡三级纪检监察监督平台和市民政局信息核对系统的“阳光村务”智慧监督平台，聚焦民生领域进行精准监督。

2021年至今，全市共核对救助对象信息、防返贫监测和公租房申请、金秋助学申请等各类情况366批次、33万余人次，检出数据异常1.3万余人次，确保了民政服务对象尽享政策的阳光、财政资金有效利用，实现了管理水平提升、审批周期下降，群众满意度提升、信访量下降的“双升双降”工作局面。

硬件设施完善了，漯河市着手建立起长效运行机制。市纪委监委先后利用电子政务网，融合行业业务数据和监督预警数据，建成智慧监督分析调度平台，建立了分析调度机制，实现数据碰撞预警、廉政风险防控、卡点监控传输等一体化监督功能。同时，围绕做好数据库安全防护工作，建立了安全保障机制，确保数据信息安全，并建立结果运用机制，对智慧监督发现的问题下发廉政风险提示函、监察建议书、立行立改通知函、以案促改通知书等，督促相关单位整改到位。

“探索建设覆盖信息动态公开、数据分析运用、监督预警一体的智慧监督平台，借助大数据技术和手段进行全过程留痕监督，以数据为监督赋能，为全市纪检监察监督工作高质量发展提供了有力保障。”漯河市委常委、市纪委书记、市监委主任师维说。