□本报记者李晓辉通讯员殷潘丹宁
“村级集体经济这个龙头舞起来，乡村振兴就全盘皆活，共同富裕也有了支撑。”8月24日，在洛阳市孟津区城关镇贾滹沱社区高效智慧农田内，社区党支部书记贾战胜看着全自动一体化喷灌设备正精准地为玉米进行秋灌，连连感叹，“以前‘守着金山没饭吃’，近些年通过‘三变’改革，村级集体经济从小到大、由弱变强，老百姓的日子也越过越好。”
贾滹沱社区高效智慧农田作为城关镇“三变”改革重点打造项目，按照“农村土地经营权向村集体流转，由村集体统一向新型农业经营主体再流转”的思路，新增流转土地5000余亩，运用产权交易平台溢价发包，实现村集体“价差”增收180余万元。
去年以来，孟津区贯彻落实洛阳市委乡村振兴“151”工作举措，以“三变”改革为重要抓手，土地流转为“突破口”，激活农村自然资源、存量资产、人力资本，使村集体、农民、经营主体“三位一体”“联产联业”“联股联心”，促进了农业产业增效、农民生活增收、农村生态增值。全区农村集体经济总收入达1.1亿元，集体经济超10万元的村达239个，超100万元的村达21个。
用好改革抓手激活发展动力
横水镇位于孟津区最西部，“空心村”现象较为严重，为了彻底解决农民收入水平低、村集体经济薄弱的现状，镇村干部抢抓“三变改革”机遇，结合镇情实际，精心谋划奶牛、肉牛养殖等产业发展项目，着力培育和壮大集体经济。
“通过‘三变’改革，我们激活了土地、人力和产业等要素，投资1.3亿元建设洛阳君荷牧业奶业产业示范园项目，项目建成后奶牛存栏规模可达到2500头。”横水镇党委书记杨萌介绍，在项目推进过程中，该镇将村级增收、群众致富和奶业产业发展有机结合，各村投入君荷牧业的资金全部用于固定资产建设，君荷牧业每年以不低于投入资金8％的比例支付收益，每年可增加村集体经济收入60余万元。
同时，鼓励周边村股份经济合作社从群众手中流转土地4000余亩，扩大青贮作物种植面积，为君荷牧业等龙头奶业提供养殖饲料。青贮玉米及小麦每亩地每年可为合作社带来300元至400元纯收入；农户将土地流转给合作社后，除地租收益外，还可进入企业务工获得薪资3000元以上。
针对目前部分农村资源分散、资金分散、农民分散的现状，孟津区通过成立集体资产股份合作社、土地股份合作社等，鼓励农民将闲置土地入股、闲散资产入股、劳务入股，获租金、挣薪金、分股金。截至目前，全区已成立村（社区）集体经济股份合作社257个，确定集体经济组织成员13.1万户45.1万人，量化股份份额45.1万股。
发展特色产业增强“造血”功能
8月26日，在送庄镇白鹿村“桃之缘”种植园里，种植大户黄俊龙正带领几名工人忙着修枝、采摘，果园里不时传来欢笑声。
“桃挂枝头上，就有客来摘。”说起改革带来的变化，黄俊龙不禁竖起了大拇指。自“三变”改革开展以来，白鹿村依托“国家级田园综合体”“国家农村产业融合发展示范园”区域优势，借力广泛宣传推介，实现本地鲜桃品牌化。如今白鹿村的鲜桃在市场上供不应求，仅黄俊龙的6亩桃园，总产量可达4万斤，纯收入20余万元。全村146户桃农鲜桃可实现销售收入180余万元。
利用精品果蔬、特色农业等本土资源，送庄镇白鹿村“桃之缘”鲜桃与梁凹村“慧林源”蔬菜、十里头村“十里香”草莓、送庄社区“送驾庄”袖珍西瓜形成“一村一品一特色”的农业产业发展新布局，同时加快推进一、二、三产业深度融合，通过做强农产品加工业、壮大乡村休闲旅游等新业态，促进产业链条延展、业态有机结合。目前全镇果蔬产业种植面积达1.8万亩，建设日光温室、大拱棚3800余个，年产瓜果蔬菜3.3万吨，总产值5.1亿元。
近年来，孟津区坚持“因地制宜、差异发展、试点带动”，结合“一镇一业、一村一品”创建，通过“农户＋村集体＋基地＋新型经营主体”等多种股份合作形式，大力发展富民产业，形成了1.5万亩草莓、1万亩精品西瓜、1.6万亩贡梨、1.1万亩车厘子、1.6万亩设施蔬菜、0.6万亩软籽石榴“六朵致富金花”，带动群
众人均增收2000元以上。
构建交易体系搭乘信息化快车
今年7月，朝阳镇闫凹村集体厂房通过农村产权交易平台出租竞价，经过长达39轮的激烈报价后，原标价格为3万元/年的租赁费，最终以5.5万元/年的最高价格成交，溢价率高达83.33％。这是闫凹村继以10.6万元完成集体闲置机床转让后的第二笔大额交易。
“资产网上交易有许多好处。”朝阳镇农办负责人介绍，“不仅可以盘活闲置资源，还可以进行土地集中流转，最大限度地发挥土地价值，确保资产保值增值。同时，交易过程公开透明，既规范了村集体产权交易，又保障了农民切身利益。组织、市场、资金管理都到位了，村集体收入也就越来越高。”
乘着数字化改革东风，孟津区灵活运用“科技＋”手段，推进农村产权交易平台线上运营，包括清产核资成果、集体成员、股权配置、组织资料、年度分红等内容，有效激活和增值利用农村闲置集体资金、资产和资源，促进阳光政府、服务型政府创建，进一步筑牢“三资”监管防线，管好农村集体“钱袋子”。截至目前，全区共建设区级产权交易中心1个，镇级产权交易中心14个，村级产权交易服务网点257个，交易额达690.44万元。
“‘三变’改革有效整合各种资源要素，推动农村经济规模化、组织化、市场化发展，是巩固脱贫攻坚成果、产业革命、乡村振兴的助推器。孟津区将进一步挖掘和提炼‘三变’改革经验，为乡村振兴添活力。”孟津区委主要负责人说。
