开栏的话

“头雁”培育能给“新农人”什么样的教育和帮助？可以做哪些有意义的创新尝试？如何培养一批有担当、有情怀、有能力的乡村振兴带头人，助力乡村产业兴旺？即日起，本刊推出《孙教授谈“头雁”》专栏，邀请郑州大学二级教授、博士生导师，郑州大学企业研究中心主任孙学敏，聊一聊“头雁”培训。□孙学敏

培育“头雁”项目的全称是乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，是国家继高素质农民培育计划项目之后，2022年新推出的一项乡村人才建设的重要项目。

该项目在2022年中央一号文件（2022年1月4日发布）中首次提出，与“高素质农民培育计划”和“乡村振兴青春建功行动”“乡村振兴巾帼行动”并列推出。一方面，该项目是与实施多年的高素质农民培育计划不同的又一个新的乡村人才建设项目；另一方面，也可以看出中央希望多层次、多方位培育乡村振兴的人才。

在中央一号文件中还提出，要发现和培养使用农业领域战略科学家，启动“神农英才”计划，加快培养科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。在乡村振兴战略实施的关键之年，在中央一号文件中提出乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，既说明乡村产业振兴在乡村振兴战略中的重要性，也说明乡村产业振兴带头人培育的必要性和紧迫性。

在中央一号文件之后，2022年4月农业农村部和财政部联合下发《乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案》，明确了“头雁”培育目标和年度培育任务。2022年6月河南省农业农村厅下发《河南省2022年乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案》，并启动培训机构遴选和受训人员推荐选拔工作，各项工作密集展开。2022年8月15日，河南省乡村振兴带头人培育“头雁”项目线下集中培训班首班开班典礼在郑州大学隆重举行，拉开了我省“头雁”项目线下集训的序幕。2022年8月29日，郑州大学“头雁”首班、同时也是河南“头雁”首班线下集训完美收官。我们收获了很多惊喜，很多感谢，也收获了感动和对“头雁”项目的新的认识。

“头雁”项目最大的特点是什么呢？第一，就是对带领带动意愿和能力培育的强调。这也是“头雁”项目与其他培训、培育项目的最大不同。这一特点贯彻在项目总体要求描述、受训人员选拔、培育计划的设计、考核办法的制定等环节中。

农业农村部在“头雁”项目的总体要求中强调：“着力培养一批引领产业发展好、综合素质高、示范带动能力强的乡村产业带头人‘头雁’队伍，推动农业农村人才队伍素质整体提升。”

在目标任务的描述中明确提出：“头雁”项目自2022年起实施，每年为每县培育10名“头雁”，全国培育2万名，力争用5年时间培育一支10万人规模的乡村产业振兴“头雁”队伍，带动全国500万新型农业生产经营主体形成“雁阵”，夯实乡村振兴人才基础。

在培育对象遴选方面，更是多次强调“热衷联农带农”“有长期从事农业且愿意带动农户共同致富的意愿，主动向农户分享经验、提供技术支持和信息服务；近3年累计带动30户或100人以上农民实现增收致富”等条件。

第二，就是培育对象严格遴选的强调。“头雁”项目对培育对象的遴选程序也较为严格，要求通过个人申请、县级推荐、省级甄选、部级备案的程序，层层筛选，逐级审核，将符合条件的带头人遴选出来，确定为“头雁”项目培育对象。要求县级农业农村部门对申报人员信息进行初审，保证选得准、立得住；省级农业农村部门对县级推荐人选进行综合分析，把有潜力成长为“头雁”的人选遴选出来。农业农村部对各省上报的人选进行备案管理，进行培育名额总量控制、统筹调配，保证推荐人选整体质量水平。

第三，在培育方式上对“四个一”“长周期”的强调，不同于大多数流行的单纯上课、快充式培训。所谓“四个一”是指：采取一个月集中授课、一学期线上学习、一系列考察互访、一名导师帮扶指导的“4个一”培育模式；所谓“长周期”是指对带头人开展为期数月到1年的定制化、体验式、孵化型培育。要求针对带头人从事的产业类型和自身需求，量身定制培训内容和方式，在培训方式可灵活选择课堂讲授、线上学习、分组讨论、案例教学等多种形式；强调通过实地考察先进同行进行深度体验学习，通过带头人互访、经验交流等方式，在体验中提升干事创业、联农带农能力。要求为每名带头人配备一名专业指导老师，持续开展帮扶指导，为其提供扩大视野、更新知识的平台机会，增强创业创新创造能力。支持领办或联合创办企业，指导其做大做强产业，引领和带动当地产业提质增效和农民致富增收。

所有上述要求，都清晰表明，培育“头雁”不能止于课堂，而是要结合实际，走到实践中去，在切身体验中感受经营管理的“要领”，提升经营管理的能力、创新创业的能力和带动产业的能力。这是一种比MBA教育更强调实战的实用人才的培育方式，是结合乡村产业发展现状、乡村产业经营者的实际需要而创新的“头雁”培育的模式。经过郑州大学的河南“头雁”首班检验，我们认为这种培育模式是受学员欢迎的。但对不熟悉MBA教育的机构和教师，对这种培育模式可能会有一些不适应。同时，这种培育模式对受训学员的学习意愿也有较高的要求，因为只有学员的积极主动配合和响应，这种创新的培育模式才能有效展开，从而达到预期的目标。

总之，乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，是国家在乡村振兴战略实施的关键之年提出乡村人才建设的新举措，在项目的总体定位、培育对象的遴选和培育方式的设计上都和已有的培育项目有着显著的不同。要办好“头雁”项目这件大事、好事，无论是培育机构、教学人员，还是受训学员，以及各级管理机构都需要重新审视自己的工作，校准靶向，发现问题，及时纠正，以利再战；同时总结经验教训，尽快适应“头雁”培育模式，并不断加以丰富和创新“头雁”培训模式，形成富有成效和具有竞争力的河南“头雁”培育模式。

孙学敏

郑州大学二级教授、博士生导师，郑州大学企业研究中心主任，郑州大学现代产业与企业发展战略研究中心主任，郑州大学MBA教育中心中小企业管理专业方向负责人，国家级众创空间郑大云创众创空间创始人。长期从事经济决策理论与方法、管理经济学、企业成长与战略、豫商研究、产业经济学、城区经济等教学和研究工作。

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