□于涛
生猪存栏量全国第一位，生猪外调量全国第一位，生猪制种供种全国第一大省，肉牛冻精供应全国第一大省，肉制品加工全国第一……数个“全国第一”见证了河南畜牧业的快速发展。
“猪粮安天下”。多年来，河南不仅粮食产量稳居全国前列，还是名副其实的畜牧大省，粮食生产与畜牧肉食生产协同发展，为保障全国肉类供给安全作出了重要贡献。无论是畜牧业发展的常年还是非常年，河南都体现了中原大省的责任担当，是享誉全国的“中原肉袋子”。
河南省农业农村厅党组成员、副厅长王承启说：“十年来，河南畜牧业以全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化建设为契机，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定‘两个确保’，实施‘十大战略’，深入推进供给侧结构性改革，坚持做强生猪产业、做大牛羊产业、做优家禽产业，坚持布局区域化、生产标准化、经营规模化、发展产业化、产品绿色化，走出了一条‘快而稳、大而强’的畜牧业发展道路。”
实现更高层次的“粮食安全”
畜牧业是农业现代化的标志性产业，河南作为农业大省、畜牧业大省，坚决树牢大食物观，将畜牧业生产和粮食生产同步规划、同步推进，相辅相成、有机衔接，实施“强猪壮禽扩牛增羊”战略，努力为人民提供更多的优质肉蛋奶，实现更高层次的粮食安全、食物安全。
具体到围绕肉食生产，我省多措并举，坚持规划引领。近年来，我省结合实际研究制定规划意见，出台一系列力度大、含金量高的政策措施，为畜牧业和肉食安全保驾护航。
坚持政策激励。2019~2021年我省安排2.6亿元对504个规模猪场和种猪场贷款进行贴息，安排2.2亿元财政资金对107个规模猪场升级改造进行补贴；每年落实生猪调出大县奖励资金4亿元左右。省财政安排安排1.7亿元实施省级非畜牧大县畜禽粪污资源化利用项目10个和3个畜禽粪污资源化利用创新试点项目。2021年以来，中央安排我省种养循环绿色发展整县推进项目24个，计划连续5年每年投资2.4亿元，为畜牧业高质量发展提供了坚实有力的支撑。
稳产保供能力稳居全国前列
“肉袋子”实实在在关系国计民生，关系满足人民美好生活需要。河南为保障“肉袋子”安全，保供给畅循环，实施了一系列措施，加快转变生产方式，加速调整优化产能布局，努力降低成本，提升综合生产能力，在拎稳“肉袋子”方面取得了一些成效。
供给的主体更加强大。全省年出栏500头以上猪场2万余家，占全国1/9，出栏比重达77％。牧原集团成为全国生猪养殖头部企业，正大、中粮等全国知名企业在河南纷纷布局生猪养殖企业，生猪上形成了龙头骨干引领、规模企业支撑、散户养殖补充的良好格局。同时，肉牛肉羊家禽规模养殖快速发展，组织化程度和产业集中度明显提升。
供给的数量更加充足。近年来，我省每年肉产量总体保持在650万吨左右，人均占用量达到65公斤，比全国平均水平高出1公斤；2021年，全省猪牛羊禽肉产量641万吨，同比增长19.1％，比全国增幅高出2.8个百分点，其中，猪肉产量427万吨，同比增长31.4％，比全国增幅高出2.6个百分点。
供给的品质更加安全。质量兴牧、品牌强牧持续推进，畜产品质量安全保持稳定向好的态势，畜禽产品抽检合格率连续多年保持在较高水平。“豫牧”品牌培育步伐不断加快，通过绿色认证畜产品35个，通过国家地理标志产品9个，纳入省级农业品牌目录36个。全省已培育出双汇、牧原、华英等多个畜产品知名品牌，市场竞争力不断增强。
助力产业增效农民增收
过去，在脱贫攻坚时期，我省努力将脱贫攻坚与畜牧产业发展有机结合；现在，巩固拓展脱贫攻坚成果更与畜牧产业有效衔接，充分发挥畜禽养殖业的增收致富主力军作用，把畜牧产业链延伸环节更多留在乡村，把畜牧产业发展的增值收益更多留给农民。
经测算，畜牧业及其相关产业带动1000多万人就业，带动农民净增收约160亿元。另一方面，积极探索创新带贫机制，支持龙头企业与农民特别是贫困农户发展联合体，带动农民特别是贫困农户通过股份合作、土地流转、场内就业等共享畜牧发展收益。
完善金融保险政策兜底。为降低风险，力争促进农民增收，联合河南省财政厅、河南银保监局印发《关于创新发展农业保险促进农民有效增收的若干措施》，明确提出增强能繁母猪1500元/头、育肥猪800元/头的保险政策效应，提升养殖户风险抵御能力；鼓励保险机构开展仔猪、种猪、生猪域内运输和医疗等生猪一揽子保险，助力规模化经营，保障生猪生产供给。
截至2021年末，全省开展生猪“保险＋期货”项目60个，保障金额3.73亿元，赔付金额1626万元，帮助800户脱贫户和13家农业合作社、涉农企业收益。
王承启表示，下一步，河南畜牧业将通过强化扶持政策落实落地，建设一批现代化养殖基地，打造一批畜产品保供主渠道企业和区域性产业集群，提升监测预警服务能力，推进畜禽养殖与屠宰加工布局相配套，积极延长产业链条，不断提升“调活畜禽”向“调肉”转变水平，努力把我省建成全国重要的优质畜产品生产加工供应基地，为保障全国肉食品供应作出更大贡献。
