今年以来,唐河县人民检察院立足检察职能,依法能动履职,检察元素为“四个唐河”高质量建设贡献智慧和力量。
检察工作如何与中心工作同频共振、合力合拍?该院党组审时度势、认真研究,立足检察职能,制定了《唐河县人民检察院服务保障“四个唐河”高质量建设专项工作实施意见》,实施意见共三十条,把每项措施都细化量化,坚持依法能动履职,主动融入大局,以高质量检察工作服务保障经济社会高质量发展。
依法能动履职
夯实富强唐河建设根基
该院依法能动履职,依法严厉打击各类严重刑事犯罪,批捕抢劫案件3件5人,提起公诉2件4人。批捕盗窃案件78件90人。提起公诉106件119人。批捕寻衅滋事案件24件38人,提起公诉18件27人。依法打击制售假冒伪劣、有毒有害食品药品犯罪,保障群众“舌尖上的安全”,共提起公诉5件6人。
全力做好检察环节防风险保安全护稳定各项工作,严格落实领导带头办信,接待信访群众180人次,办理控告申诉案件13起,努力把矛盾化解在基层。
扎实推进常态化扫黑除恶专项斗争,坚持“不放过、不凑数”的办案机制,办理涉恶案件3件9人。
成立侦查监督与协作配合办公室,与县公安局会签《侦查监督与协作配合实施办法》等,先后提前介入重大疑难案件60余件,召开检警联席会议5次,有力提高了监督质效。办理公安部督办的涉及犯罪嫌疑人200多名、波及全国10余省份7000多名被害人的“4·21”特大婚恋交友诈骗集团案件,审查批捕58人,提起公诉187人。
优化营商环境
练好活力唐河建设内功
“感谢检察机关对我们作不起诉处理,我们的企业可以正常运转了。”10月25日,唐河县检察院听证室里,该县某物流公司经理祝某拉着检察长王猛的手激动地说。
2019年8月,祝某将虚开的3张增值税专用发票全部用于抵扣,非法获利81372元。今年10月10日,办案检察官联合税务局代表对涉案企业的整改效果进行综合评判、打分后,认为涉案企业合规整改考察“合格”。10月25日,检察机关决定对涉案企业及祝某作出不起诉处理决定,有效避免“案子办了、企业垮了”。
今年以来,该院全面推动涉案企业合规改革,与相关机关会签了《涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法》《唐河县人民检察院涉案企业合规案件办理暂行办法》等文件,针对涉案小微企业,明确由相关行政主管机关专业人员会同检察官开展合规考察,最大化地节约企业合规成本。
该院着力优化法治化营商环境,依法审慎办理企业涉嫌犯罪案件,目前已办理9起干扰企业正常生产秩序案件。以“万人助万企”活动为载体,深化落实院领导干部联系企业和检察干警分包企业制度,组织干警走访重点企业27家,接受法律咨询、提供法律服务68人次,为企业分析、防范化解法律风险9个。
主动融入大局
擦亮美丽唐河建设底色
“在检察院的监督下,泌阳河道上的简易桥拆除了,今年的汛期,虽然上游下了暴雨,但河道安然无恙。”近日,家住该县泌阳河畔的张运群说。
今年5月,唐河县人民检察院在履职中发现唐河流域国控、省控断面水质严重超标,根据查明的责任主体,就非法侵占河道问题,分别向县水利局、县城管局及涉案乡镇人民政府发出检察建议6份,并向县委、县政府进行专题汇报。县委、县政府高度重视,专门出台了《唐河县河湖清四乱专项工作方案》,支持河湖清四乱执法监督专项行动。
在案件办理过程中,该院联合县河长办、县公安局等出台《关于建立“河长+检察长+警长”联动工作机制加强河(库)管理保护工作的实施意见》,以“行政手段+司法手段”凝聚工作合力,办理涉及河流生态环境和资源保护类案件22件,督促拆除违章河道构筑物2000余平方米,督促清理生活垃圾和固体废弃物300余吨。
加强与行政机关协作,与县林长办等会签“林长+检察长”工作方案及实施办法,合力推动涉林生态资源保护,用法治力量守护绿水青山。
维护民生民利
提升幸福唐河建设指数
“小案无小事,尤其涉及民生民利的小案更不能小视。”这是王猛的理念。
今年3月,唐河县检察院在履职中发现农村饮用水安全公益诉讼案件线索,迅速启动行政公益诉讼诉前程序,向有关单位调取水质检测报告等材料,对供水设施属地乡镇水管所等有关单位的工作人员进行调查核实。5月6日,向相关行政机关和乡镇政府发出12份检察建议,督促依法履行监管职责。
在检察机关的持续跟进监督下,该县相关行政部门申请2022年度农村安全饮水工程维修养护项目资金449万元,对全县25个乡镇(街道)190个行政村189处工程(供水服务人口19万人)进行全面维修维护,有效解决了群众饮水安全问题。
持续加强司法救助力度,积极主动对符合司法救助的刑事被害人进行司法救助。共办理救助案件27件,发放救助金40.5万元,为身处困境的被害人送去法治阳光。
加强对未成年人保护力度,联合县教体局选派25名检察人员担任法治副校长,开展宣讲活动11次,发放5300多册法治宣传教育手册,教育师生3万余人次。联合县妇联等会签《关于在办理涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施办法》,累计开展社会调查、家庭教育、心理疏导130余人次,制发《督促监护令》11份,支持起诉撤销监护权1件。
“县检察院自觉融入全县发展大局,在法律监督工作中展现新担当、新作为,为‘四个唐河’建设提供了强有力的法治保障。”唐河县委书记贺迎说。
(牛凌云)