为严格规范税务执法行为，维护广大纳税人缴费人的合法权益，平顶山市税务局将“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”的“枫桥经验”引入税费争议解决等工作中，打造集税情收集、税法服务、综合调解、法律救济、权益保护、风险防控六项功能于一体的“枫桥式”税费争议处理中心，努力营造和谐的征纳关系，不断优化税收营商环境，努力走出了一条新时代“枫桥经验”之路。

抓实法治要求

走勇探索建机制之路

为打造“枫桥式”税费争议处理中心，该局统筹使用全市税务系统公职律师、法治骨干及外聘法律顾问，建立了一支由15名公职律师组成的高素质专业化队伍，保证了调解的权威性和专业性。

今年7月底，平顶山市税务局及下辖12个县（市、区）局“枫桥式”税费争议处理中心均正式挂牌成立，开始正常运转。

彰显税务担当

走敢创新有特色之路

“由于理解错误，多次填写申报表均错报，我情绪比较激动。没想到，税务部门立即派出调解团队通过视频连线把我的问题逐一解决了，并且还告诉我能享受减免税优惠。”郏县某广告材料门市部办税人员小王说，他在纳税申报时因申报表填写问题与大厅税务人员发生争执，平顶山市税务局获悉后立即组织3名公职律师与他远程视频连线。调解团队细致辅导他如何正确填报纳税申报表，并向其耐心讲解《国家税务总局关于小规模纳税人免征增值税征管问题的公告》等相关优惠政策。小王在得知企业能够享受增值税减免税额28288.79元、个人所得税减半征收优惠2357.4元后立马乐开了花，向大厅税务人员表达了歉意，并通过视频向调解人员竖起了大拇指。

强化共赢理念

走聚合力优管理之路

“幸亏税务局的同志及时向我们普及税法知识，才避免了这场官司！”纳税人孙先生激动地说。

孙先生是一起民间借贷事件的当事人，在最近的个人所得税清理过程中有抵触情绪，准备联合个别自然人向法院起诉。得知这一消息后，平顶山市税务局第一时间启动“枫桥式”税费争议处理程序，派出税费争议处理中心的3名工作人员向其以及相关人员当面普及法律知识，耐心讲解事情利弊。孙先生当场承认自身错误，表示愿意主动补缴所欠税款及滞纳金4万余元。

据了解，为帮助纳税人缴费人更好地理解税收规定，尽力保障纳税人缴费人合法权益，该局税费争议处理中心以《税费争议处理中心问题处理单》为抓手，在具体行政行为作出前，及时就可能出现分歧的问题同执法人员与纳税人进行双向沟通，倾听纳税人的陈述申辩，审慎地检查即将作出的具体行政行为的合法性和合理性，有效减轻征纳双方的负担及争议解决成本，达到税企共赢的目的。

“为了将税费争议化解在前端，我们还充分利用综合治税办公室，与市中级人民法院、市检察院积极对接，指定专人负责，建立顺畅高效的信息传递渠道，第一时间获取税费争议相关信息，将矛盾化解在萌芽状态。”平顶山市税务局法制科科长杨海洪介绍说。

据统计，今年以来，该局税费争议处理中心以“定纷止争”为目标，已顺利化解税费争议69件，成功避免了20余起行政复议和行政诉讼案件的产生，得到了纳税人缴费人的一致好评，有效维护了稳定和谐的征纳关系，为经济社会高质量发展营造了良好的税收环境。 （周小培娄密）