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记者了解到，除了加工丝袜、棉袜、筒袜，高庙村还有一个服装加工厂。这两个项目，天天有订单，产品远销日本、韩国、朝鲜等十多个国家和地区。村里半数以上的妇女、老人、轻度残疾人在从事这类工作，劳动强度不高，人均月收入3000元。而流转到“土地驿站”的土地，人们不用动一锨一锄，每亩地就有500元到800元的租金。

王凤华说，高庙村是全镇土地流转较早的村庄之一，1600亩耕地全部流转完毕。其中早期流转的1300亩耕地经营权已转包给濮阳县丰乐种植专业合作社，另外300亩已种上优质小麦，由村经济合作社经营。所谓“土地驿站”，就是为群众耕地量身打造的新家，兜底托管。经过改良土壤、优化资源，一旦条件成熟，便可进行经营权承包或自主经营。

从高庙等村开始，通过“土地驿站”让土地活起来的做法，逐步在全镇推广开来。

进入“土地驿站”的耕地，如果一时没有合适的经营者，或经营租金价格不理想，则村村都有合作社，由合作社自主经营，多渠道、全方位地促进群众增收、土地增产、农业增效。

后杜堌村就是成功自主经营的范例。

后杜堌村党支部书记兼村经济合作社董事长孙来盟，是个敢想敢干的80后。他们村是全镇第一批全部完成土地流转工作的村，除了建有木耳棚16座、蚂蚱棚50座、黑水虻棚25座，还建有500亩高标准农田示范方2个。村集体经济收入从无到有，一跃迈上15万元大关。2021年，后杜堌村被评为全国乡村治理示范村。

截至目前，鲁河镇各村通过“土地驿站”实现土地规模经营总面积达3.5万亩，为引进现代产业发展项目奠定了基础，2021年和2022年濮阳县5.4万亩的绿色优质小麦项目，鲁河镇获批2.2万亩。

“看到了镇里公布的数据，俺都不敢相信，不仅是租金提高了，加上分红，每年能增加群众收入1800万元以上，解放劳动力1万人。俺村的582亩地已经开始由村合作社自主经营，俺们要把利润都留在村里，为群众办实事。”2022年12月22日，鲁河镇前巴河村党支部书记巴群林说。

“种一亩小麦，种子、化肥、机收等大概需要投资400元，‘土地驿站’统一经营（统一采购、规模化经营、机械化作业）后，每亩节约生产支出100多元，实现了农民增收，也提高了农民种粮积极性。解决种粮与增收的矛盾似乎答案就在眼前，我们一定坚持走下去，找到一把平原农区乡村振兴的金钥匙来。”田志鹏自信地对记者说。

农民增收集体富

从2019年濮阳县鲁河镇完成农村集体产权制度改革至今，全镇47个行政村全部成立村股份经济合作社，合作社作为镇联合社股东。依托47个村合作社建立“土地驿站”临时储备站，作为土地流转服务平台，由村合作社整合农村土地资源，实行规模化、集约化、专业化、市场化经营。截至目前，镇联合社已经发展成拥有1个综合服务公司及4个子公司，1个实业发展公司和1个专业培训机构的综合型服务平台，有大型收割机、打捆机、抓草机等农业机械30台。

鲁河镇以镇联合社为龙头，村级合作社为龙身，“土地驿站”为模式，双绑共赢为机制，以“党心系民心、网格织真情”为总抓手，进一步加快农业规模化经营，减少生产投入，增加产出效益，壮大新型农村集体经济，拓宽农民收入渠道，促进现代农业发展。

王庆国是濮阳市农村合作经济与集体经济指导科科长，他一直关注着濮阳县鲁河镇的探索和实践。

王庆国说，鲁河镇“土地驿站”模式，进一步夯实了土地规模经营基础。在此基础上，鲁河镇依托镇村两级合作社，围绕培育“一村一品”，推动农户“绑定”合作社、合作社“绑定”龙头企业，使得农户、合作社、龙头企业之间建立长期稳定的利益联结机制，从而实现“龙头企业＋镇联合社＋合作社＋农户”抱团发展，互利共赢，把小农户带入大市场。

记者了解到，截至目前，鲁河镇47个村级合作社绑定农户9300户，绑定镇联合社、北大荒集团、百信实业、裕康奶牛、神龙纺织、荣益服装等龙头企业6个，已培育发展刘坊村、前巴河村、新村村、南杨什八郎村等村级合作社自主经营“土地驿站”储备土地。仅新村村2021年自主经营土地100亩，就增加村集体经济收入8万元。中巴河、许屯等村与镇联合社共同经营、共同发展。后杜堌、季什八郎、鲁河、刘南孟、前南孟、窦楼等村与北大荒集团签订协议，合作联营、联体发展。

通过“土地驿站”，农户土地流转由自发盲目流转到规范有序流转，土地流转费由亩均500元提高到800元，通过镇村两级集体经济组织争取上级农业优惠政策，开展多种形式的社会化服务，“土地驿站”经营主体每亩节约生产支出100多元，有效提高了经营主体种粮积极性。另外农户还享受分红收益，每年增加群众收入1800万元；解放农村劳动力1万多人，增加务工收入3.6亿元。

镇、村集体经济组织通过农业社会化服务增加了集体收入。2022年，镇联合社生产服务营业额2643万元，利润315.8万元，其中向47个村股份经济合作社分红139万元，平均每个村增加集体收入3万元。47个村全部实现有集体收入，其中年收入10万元以上的村10个，年收入5万以上的村14个。“土地驿站”助推了土地规模化、集约化经营，为引进现代产业发展项目奠定了坚实基础。2022年镇联合社与央企北大荒粮好农业服务公司签订战略合作协议，共建高标准粮食生产基地、收储及加工项目。

鲁河镇的做法也有力地推动了群众共同富裕。以新村村为例。在调查研究、充分听取民意的基础上，通过“4＋2”工作法制定了《新村村集体收益分配使用管理暂行办法》，将村集体经济发展成果惠及每一位村集体经济组织成员。村集体经济合作社自种的491亩耕地，产生的收益50％用于入股群众分红，35％用于再生产，15％用于村公益事业。探索出“土地入股分红＋资金入股分红＋务工收入”的分配方式，实现“农民不种地、土地增效益、额外有分红”的目标，激发群众自发参与集体经济发展的积极性。在分红收益的基础上，村集体又拿出一部分资金用于村公益事业。2022年村集体经济统一支付了全村水费，为全村60周岁以上老人免费发放食用油，为文明卫生户、五好家庭、好媳妇、好婆婆等光荣家庭和个人发放物质奖励。