编者按
2022年6月，《中共河南省委关于推进清廉河南建设的实施意见》发布，提出构建“四大工程”，实施“十八项行动”，规划了清廉河南建设的“四梁八柱”。
2022年7月，焦作市委常委会审议通过《关于推进清廉焦作的实施方案》，认真贯彻省委部署，明确了推进清廉焦作建设的“规划图”和“任务单”，吹响清廉建设集结号。
正逢“三夏”，记者走进焦作这片怀川大地，一路问访一路行思，探访清廉建设的做法和成效，感受清风拂面、廉润心田。
□本报记者孙雅琳冯佳志
在明清两代时期，焦作以及所辖的沁阳、博爱、武陟等市县属怀庆府管辖，因地势平坦，一马平川，故俗称“怀川”。
今年以来，一场以清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建、清白家风涵养等“五大工程”为重点的清廉建设探索实践，如徐徐清风拂过怀川大地，正引领一股坚守正道、积极向上、担当作为、求实奋进的新风尚。
“一毛九”小处方的“长尾效应”
焦作市马村区人民医院，是一家普通的区级医院。
“你知道庞满科吗？白求恩在战地医院做手术的那张照片，中间的那位八路军战士就是庞满科。”6月5日，该院党委书记李武军的开场白是个设问句。
“他是白求恩生前医疗队的指导员，曾与白求恩并肩战斗过14个月。他和爱人孙俊英人生的最后十年，就是在我们医院度过的。2016年，老人弥留之际交代儿子，要给我们医院‘挂一块白求恩的牌子’。”李武军说。
很快，这个愿望在该院儿科医生赵飞琴身上实现了。
2018年7月，当地媒体刊发了一篇题为《药费一毛九治好孩子病暖心医生受到网友力赞》的报道，一时间，赵飞琴开出“一毛九”药方治好孩子丘疹的事迹，被人民日报官方微博转发，并配微评《“良心药方”背后的民意期待》，称赞其“药品有价，医德无价”，“一毛九”药方也被赞为“良心药方”。
2019年8月，赵飞琴荣获第三届全国“白求恩式好医生”荣誉称号，并走上了北京人民大会堂的领奖台。
“合理治疗为病人省一点费用，端正行风为自己赢一份尊敬，横批廉洁行医。”在马村区人民医院，不经意间就能看到这样的标牌。
李武军说，医院以“廉医诚信为民”为办院宗旨，在广大党员干部职工中挖掘清廉典型、培育清廉典型、展示清廉典型，使“清廉”成为一种风尚、成为一种力量，形成了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的医院精神。先后涌现出带父出嫁的80后医务人员王帆、被患者称为“贴心仁医”的妇产科主任焦秀琴、被乡亲们誉为“抠门驻村第一书记”的张家甫、被广大患者亲切称为“你是我的眼”的眼科主任魏建房、被网友称赞是“最美背影”的耳鼻咽喉头颈外科主任杨剑、被赞誉为“最美逆行妈妈”的小儿内科主治医师葛晶晶等一大批“清廉出彩”群像。
“在我们名为‘博爱群’的职工微信群里，经常可以看到大家在晒荣誉，有的是退红包、有的是感谢信，还有的是业务创新，清风正气非常浓厚。”李武军说。
清风涵养医风，清廉厚植医德。清廉医院建设，不仅为马村区人民医院赢来好口碑、增加了就医人次，也助推了医护水平快速提升。医院荣获焦作市首批“廉洁从家出发”示范单位，2021年创建为国家二级甲等医院。
不仅是清廉医院，焦作按照清廉建设的整体要求、重点任务、保障措施，项目化、清单化、节点化推动清廉焦作建设，实施清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉村居等七项创建行动，着力打造有实效、有影响、可复制的“焦作品牌”。
四块百年石碑与24场家长会
“校园里矗立着四块石碑，上面题写着忠、孝、廉、节四个大字，那是民族英雄文天祥对我们的谆谆教诲……”6月6日，博爱县卫东小学每月一次的“小鄈说鄈”节目又在“鄈城剧社”开演。
从宋代开始，“忠孝廉节”四字所包含的孝悌忠信、守节自重、廉洁自律等思想，就被作为书院教育的优秀传统世代继承。
建于1905年的卫东小学前身为鄈城小学堂，校园里的“忠孝廉节”四块高213厘米、宽141厘米的石碑，已伴随琅琅书声走过百年历史。
“我们根据古石碑的内容，将‘爱国、孝心、清廉、气节’作为学校的校训，组织编写了德育校本教材，通过学讲背唱，在童心中种下廉洁的种子，培养拥有家国情怀的风清气正好少年，并辐射带动一个个家庭。”校长李建设介绍说。
“我们的校史也比较悠久，1949年3月建校以来，一直秉承着立德树人的发展理念。今年，我们的‘校长说塔小’从春开到夏，通过‘小手拉大手’，树清廉校风、传廉洁文化。”焦作市山阳区塔南路小学校长高娜娜说。
高娜娜说，从第一场的清新遇见，到第24场的完美画圆，24次与家长面对面，她详细介绍了学校“廉洁从家出发”活动、至美少年“守旗周”行动、“跟着节气去读书”项目式学习等十大活动，希望家长、老师从思想上、行动上统一认识，教学相长，在成就孩子的同时也成就自己。
注重创新载体和方式，让清廉建设不仅有“形”，更加有“神”。2022年11月10日，焦作市十三届人大常委会第四十四次会议表决通过了《关于深化“廉洁从家出发”加强新时代廉洁文化建设的决定》，在全省率先以人大常委会决定形式规范和加强新时代廉洁文化建设，深化连续多年开展的“廉洁从家出发”工作，持续打造新时代廉洁文化的焦作品牌。
眼下，从繁华城市到宁静乡村，从政府机关到企业车间，从普通家庭到中小学校，以“廉洁从家出发”为抓手，新时代廉洁文化建设在焦作持续推进、次第铺开，日益浸润党员干部群众的心灵。
“有诉即办”“廉洁承诺”让机关、企业生态清朗
在焦作市政务服务大厅，有一个“有诉即办”专区，让“办不成事”有了专门的反映渠道。
5月8日，多氟多新材料股份有限公司的工作人员刘孝相来到“有诉即办”专区。受理员冯瑞华询问得知，该公司年产3万吨高纯晶体六氟磷酸锂项目（一期）马上就要试生产了，但原料中的氟化铵、硝酸、液氨都属于危险化学品，按照国家规定需要办理《危险化学品经营许可证》，否则无法购买和运输，将影响重要客户的供货日期。
窗口承办人员郭小林说，了解情况后，他与焦作市应急管理局窗口负责人、多氟多负责人沟通协调，特事特办，仅用2个工作日即完成了法定30个工作日完成的企业《危险化学品经营许可证》审核、发证，为企业购买原材料争取了宝贵时间。
“‘有诉即办’窗口于2021年12月设立，之后升级为专区，并在11个县（市、区）都设立了‘有诉即办’窗口，在全省率先建立起平台调度系统，与‘焦我办’、12345热线形成互联互通，高效协同解决群众和企业反映的问题。”“有诉即办”专区的贾惠峰科长介绍。
“有诉即办”专区“一次受理、快速响应、高效办理、及时反馈”的一站式服务，让群众和企业真切感受到了焦作市清廉机关建设的成效。
创建廉洁机关的出发点和落脚点，不仅要建设风清气正的机关生态，还要打造“守规矩、懂业务”的干部员工队伍。
“我们把水利系统的反腐倡廉警示案例做成展板，挂在班子成员的办公室门口，时刻提醒作为水利人要源洁流清、廉政为民。”武陟县水利局局长崔兆鑫说。
国网武陟县供电公司输配电党支部书记张喜太，因工作常年风吹日晒，同事们都叫他“喜太黑”。就是这位“喜太黑”，2021年暴雨灾害时，他每天仅睡两三个小时，在最短时间内为32个村19490户居民恢复了供电。
在民营上市公司多氟多，通过完善制度机制、规范经营管理，让廉洁变成了为企业增效的生产力。
“公司跟每一个在岗领导干部、重要经济岗位人员和党员都签订了廉洁承诺书，坚决抵制商业贿赂、杜绝贪污腐败等不正当商业行为。”多氟多监事会主席陈相举说。
“今年4月，为打造多氟多健康廉洁的发展环境，多氟多监事会及审计监察部还在全公司范围内开展了在职人员亲属关系、关联公司报备，及多氟多供应商关联关系报备的活动。”该公司审计监察部部长田飞燕介绍。
“开展清廉焦作建设的一个重要目的就是为了服务中心大局、推动工作落实。”焦作市委常委、市纪委书记、市监委主任牛书军说，“在实施清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉社会组织、清廉家庭创建中，我们统筹利用好各单位的优势和资源，将清廉建设与本部门、本行业、本领域业务工作全面贯通、有机结合。同时，我们也明确了每一项具体行动的责任部门，对‘干什么’‘怎么干’‘谁来干’都一一作出了规划，形成每年有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环，确保清廉焦作建设取得实实在在的成效。”
不断擦亮焦作建设的“清廉名片”
焦作自2016年以来，持续推进“廉洁从家出发”工作，从廉洁家风入手，组织各级领导干部及家属参加家风教育，推进廉洁文化“六进”，广泛开展行业性系统性创建活动，大力挖掘和弘扬本地优秀家风文化，培育32处廉洁家风教育基地，命名106个“廉洁从家出发”示范点，成功举办两届“廉洁创新奖”评选活动，把“正家风”的小题目做成了“反腐败”的大文章。
清廉建设怎么抓？按照省委部署，焦作主动作为、真抓实干，以“五个一”为抓手，即形成一套加强日常管理的制度机制；建立一套较为完备的清廉建设考评指标体系；组织参评获评一批省、市级清廉建设先进单位；推动建成一批清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉社会组织、清廉家庭示范点；推动健全完善一批权力运行公开规范高效的制度机制，全面推进清廉焦作建设往深里走、往实处抓。
廉花处处开，清风拂面来。焦作，正以清廉建设为牵引，上下贯通、纵深推进清廉焦作全领域建设，不断擦亮焦作建设的“清廉名片”。
