□本报记者马丙宇刘亚鑫通讯员职福利赵含香
仲夏时节,知了声声,7月11日,获嘉县大新庄乡张庄村成片的玉米田里绿意盎然。
一个多月前,一场土地发包竞价大会在张庄村召开,困扰村里10余年的土地遗留问题初步解决,102亩集体土地终于“回家”。
村民张永利参与竞价顺利拿下了11亩土地的承包权。“一直想扩大面积,几年都没成功,‘3533’真给力!”大会结束不久,张永利在承包地种上玉米,满怀丰收希望。
“3533”是什么?即“3533”党群代表议事会制度。议事准备3步骤:第一步议题收集、第二步议题确定、第三步议题公示;议事程序5环节:一环节通报工作提出议题、二环节酝酿讨论、三环节“两委”商议、四环节形成方案意见、五环节乡镇干部点评;监督落实3措施:建立台账、公示报备、三级联动;实施保障3队伍:选优配强村党支部书记、加强党员队伍的教育管理、规范推选村民代表。
“3533”制度,是张庄村由“乱”到“治”的“金钥匙”。
张庄村原是全县出名的“烂摊子”,曾经有三“乱”:换届选举“乱”,2021年村“两委”换届,仅选出一名支部委员;集体资产管理“乱”,村集体承包地、建设用地多年不交承包费,群众意见大;村情民风“乱”,村里无规矩无章法,“两委”会、党员会、议事会不能正常召开。
缺乏一套能干事的班子,无疑是该村深陷“软弱涣散”泥淖的根源所在。
为此,获嘉县亮出“成建制派”这个硬办法,采取县乡两级共同下派,组建“成建制派”工作组,将有丰富驻村工作经验的法院警队副队长选派到张庄村任党支部书记,同时派出一名辅警和一名优秀乡镇机关干部任党支部副书记。
张庄村班子建设实现了从无到有。
上任党支部书记的王喜业提着劲到任,可一到村委会有些泄气:办公楼的墙皮脱落都看见了红砖,推门进去灰尘大得睁不开眼。“村子乱了多年,人心散了多年,咋能把‘气’再聚起来?”王喜业深感“无从下手”。
但很快,王喜业有了“聚气”的抓手。2022年7月,获嘉县在做实“三会一课”“主题党日”“四议两公开”“月末干群议事会”等农村基层制度的基础上,创新探索出“3533”党群代表议事会制度,让党员干部同群众常议事、议常事。
经过一遍遍的入户调查、一次次的“3533”党群议事会、一夜夜的分析研判,“集体土地流失严重”这个村民心里最严重的“病疙瘩”被揪了出来。张庄村撬开了破解村内遗留问题的大门,打开了通往和谐稳定的通道。
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