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第4769期:第01版 本期出版日期:2023-08-29

卢氏县 新赛道争先高质量发展

关键字:发展,高质量,争先,赛道
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□本报记者刘景华通讯员张海军董一儒

8月22日,位于卢氏县木桐乡的夜长坪钼矿勘探工程暨建设项目启动。项目总投资59.11亿元,服务期39年,由中国黄金集团投资建设,致力于建设集数字化、智能化、绿色化于一体的现代化矿山。项目建成后,一期日开采量2.3万吨,将成为国内有色行业规模最大的地下开采矿山之一。

捷报频传。7月当月,卢氏县规模以上工业增加值同比增长46.1%。今年1至7月份,卢氏县规模以上工业增加值同比增长16.1%,高出全国增速12.4个百分点。

传统的农业大县、曾经河南省贫困发生率最高的深度贫困县,卢氏县在高质量发展的新赛道上跑出了“加速度”。

近年来,卢氏县食用菌、中药材、林果、蜂产品和文旅康养五条产业链迅猛发展,18家食用菌加工企业、3家蜂蜜加工企业进入旺季生产。其中,总投资1.5亿元的华阳食品5000吨核桃自动破壳取仁项目和6家企业的香菇多糖多肽项目建成投产,投资3.5亿元的“蜜蜂小镇”主体落成。投资上百亿元的河洛(卢氏)康养度假区开始实施,今年8月卢氏县获评“全国深呼吸生态旅游魅力名县”。

脱贫攻坚期间,卢氏因创造全国金融扶贫“卢氏模式”、易地扶贫搬迁“卢氏样板”而享誉全国,整体脱贫之后,卢氏在现代化征程中转入高质量发展新赛道,全面发力、奋勇争先,令人刮目相看。

医痛点·破难点·通堵点

今年5月,卢氏县委提出,要从脱贫攻坚时期的“拉一把,站起来”转变为“加把劲,跑起来”,从搞基础设施建设、落实惠民政策“会花钱”,转变为纾企解困促发展、招商引资拼经济“会挣钱”。

为此,卢氏县委书记胡志权为全县千余名县、乡、村三级干部上了一堂《带起“加把劲,跑起来”的现代化卢氏新节奏》的专题党课,两个小时党课,旁征博引、图文并茂,讲了三个大问题:医好思想上的痛点,破解发展中的难点,打通工作中的堵点。

脱贫攻坚期间,卢氏发生了翻天覆地的变化,解决了绝对贫困问题,但是底子薄、总量小、人均水平低、产业层级低、带动能力弱、交通不便捷、要素保障不充分等问题依然存在。“经济的贫穷不可怕,思想的落后更痛心。”胡志权说,“可怕的是甘于落后、习惯于落后,落后还落后得振振有词、心安理得、麻木不仁、听天由命。”

卢氏,古称莘川。莘,草木繁茂、艰辛劳作之意。作为豫西唯一的革命老苏区县,卢氏干部群众历来上下同心、坚韧不拔。胡志权的一席话激起“一池春水”。县融媒体中心开办了“带起新节奏,跑出加速度”专栏,全县党员干部打开思想的阀门,弘扬伟大的脱贫攻坚精神,赓续浓烈的红色革命血脉,传承厚重的自强不息传统。

突围!优先发展以“增量配电网”为核心、以“源网荷储”一体化为重点的能源建设体系,加快发展工业蒸汽、管道天然气,让卢氏丰富的能源和资源“拉起手”;创新发展“飞地经济园区”,优势互补,双向奔赴,让卢氏受限制的产业与友好地区“拉起手”;深入开展“一领导、一局委、一专班、一企业”创业行动,让卢氏党员干部与企业“拉起手”。

解套!全力以赴研究“国家级生态功能区”“大鲵省级自然保护区”等发展政策,管好“空间准入”,限制“环境准入”,优化“产业准入”;变被动为主动治理,谋划保护、修复、利用“水源地保护”项目,努力成为“碳汇交易”等绿色发展项目的开拓者。

盘活!以创建2A级及以上平台公司为抓手,盘活资产、资源、资金;以推动开发区改革为契机,重构经济建设的主战场、主阵地、主引擎;以乡情乡谊为纽带,用活人缘人脉人气。

好思路迸发活力,精气神迅速提升!各项工作瞄准“扛红旗、争第一”!38万莘川儿女发力新赛道,展现新面貌。

上战场·摆擂台·放身段

卢氏县面积4004平方公里,空间大、潜力大,已勘查出蕴藏矿产10大类53种,资源储量潜在经济价值达万亿元以上。卢氏县横跨长江黄河两大流域,地貌多样,特产众多,目前拥有绿色、有机、无公害、地理标志“三品一标”产品53个,是全省数量最多的县。卢氏烟叶生产曾连续13年获得全国先进县,品质、产量处于全国顶尖地位。卢氏是全国伏牛山优质香菇集群核心生产区,拥有香菇出口加工企业22家。卢氏核桃产量排全国第4位,拥有全省最大的核桃仁出口加工企业。立足于这些优势和19个乡镇的特点,卢氏县提出,19个乡镇就是19个战区,围绕菌、药、果、旅、矿等优势产业,以资源整合、社企结合、三产融合的“三合模式”为基本路径,每个乡镇找准自身定位,包装整体形象、做出整体规划、建立产业支撑。

为推进乡镇竞相发展,卢氏县制定了《十强乡镇、十快乡镇和十佳服务单位考核评价办法》,出台政策、选人用人,各个乡镇各负其责、各自为战,最终实现各美其美、美美与共,着力塑造有颜值、有魅力、有活力的城乡新形象。

8月26日,窗外秋雨飘洒,室内气氛高涨,卢氏县召开乡镇“摆战场、强干劲、争先进、促发展”座谈会,县委常委和分包乡镇县级领导,总结成绩、查找不足、分析原因、研究对策,进一步加压鼓劲、提升冲劲。

在现有的管理体制下,卢氏县的一些局委还在靠行政审批和行政服务过日子,卢氏县提出要在经济建设和项目发展中实现角色转换,实现100个局委上擂台,在创业中当先锋,全县105家企业分包到各个局委,企业实现“双零”工作机制,即:企业的各种审批事项,与主管部门“零接触”,由分包局委成立专班去跑、去办;企业涉及的占地、拆迁等涉及群众事宜,与群众“零接触”,由专班负责协调解决。同时,瞄准一流、主动作为、一马当先,在本系统内要成为全省、全市的标兵。其次,要在外联上下功夫,积极向上联系对接,争取政策、资金,为发展增加后劲。

卢氏县行政事业在编8000余人,干部职工转变思想、放下身段,明确要靠自己创造财富,和企业一块苦、一块干,研究产业、帮助企业,纷纷投身创业大局之中。

一家人·店小二·三股劲

“卢氏城高池深,山川明秀,众号大邑!城踞万山之内,四面层峦叠翠、冈岭如环,一川洛水缭绕云中,来无端而去无边,风景犹是!昔日之胜,守土者更加以抚循,则金汤永固,山水钟灵,虽武陵仙源何多让焉?”

这是清代《卢氏县志》中对卢氏的记述和感慨。“江山留胜迹,我辈复登临”。在大潮奔涌的高质量发展新征程中,卢氏县党员干部牢固树立服务企业、服务项目“一家人”理念、“店小二”意识、“三股劲”作风,兴起发展经济热潮。

今年以来,卢氏县开展企业问题办理专项行动,通过建台账、列清单、明责任、重协调、强调度,收集问题575件、办结573件。

开展惠企政策落实专项行动,通过广泛宣传、建立台账、定期排查、上门指导,各个部门各显神通,县工信科技局为企业落实奖补资金772万元,惠及企业26家。县内各家银行为4000余家市场主体发放贷款7.32亿元。县税务局为7100余家市场主体办理留抵退税、出口退税、减免、免征增值税和六税两费减免优惠6450余万元。县人社局为企业办理技能提升补贴、发放失业补助金75万余元,为5家企业办理创业担保贷款460万元,为县域企业减免社保费3400余万元。国网河南卢氏县供电公司进一步压缩企业办电时长,取消14项收费项目,实施带电接火工程57处,减少用户投资50.89万元。

卢氏县还深入开展“四项对接”,解决企业销售、融资、用工和技术困难。开展产销对接活动5场,现场为企业销售产品420万元;开展银企对接3次,累计对接企业36家,签订贷款意向1.1亿元;开展用工对接35场次,提供就业岗位3958个,帮助71家企业完成用工招聘;组织产学研对接7次,促成14家企业与18家高校和研究院深度对接。

投产一批、开工一批、储备一批,卢氏县今年还培育“小升规”企业20家、创新型中小企业12家、专精特新企业5家、专精特新“小巨人”企业3家,列入培育上市企业库3家。


  

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