□李莎董延京

和美栾川 王东惠摄

伴着凉爽的秋风，缓缓走进栾川县，山水朗润，田园秀美，一片和美景象。

昔日的栾川，是生存环境恶劣、山区群众增收渠道单一的深度贫困县。

如今的栾川，生态美起来，环境靓起来，乡韵浓起来，游客多起来。栾川县通过宜居宜业和美乡村建设，形成了“生态美、人心和、产业兴”的良性循环。

抓统筹强保障持续挖掘乡村潜力

在栾川的沟岔间，分布着大大小小无数个村落，庙子镇山湾村便是其中一个。去年以来，该村以“风车”为元素，打造儿童游乐场、美食广场、农耕研学等特色项目，去年五一假期以“风车小镇”的新形象开门迎客，吸引周边游客纷至沓来。

把本无特色产业的村落，打造成了新的旅游地标，正是栾川县把乡村运营作为推进乡村建设的抓手，打造“精品村”的具体体现。

去年以来，栾川县按照分级分类分批创建原则，设置乡村建设“达标村”“示范村”和“精品村”3个不同等级，首选31个特色资源优势突出、项目支撑基础较好、村级组织领导力强、群众发展积极性高的村开展试点，以高质量规划引领各村基础建设、环境整治、服务提升。同时，坚持政府、社会、农民协同发力，面向全国发布“乡村运营招募令”，大力支持乡贤返乡创业，累计签约50余个乡村运营团队，吸引乡贤回归3800余人，以运营目标促进乡村建设合理化、科学化、效益化。

为强化乡村建设所需的资金、土地、金融服务等政策支持，栾川县研究出台乡村建设行动实施方案、乡村运营优惠政策20条、点状供地实施办法等一揽子政策。谋划实施专项债、中长期贷款及政策性银行贷款项目266个，争取资金63亿元，为乡村建设注入了“源头活水”。探索推广“五星村民”积分管理模式，推动形成全民参与、共建共享的工作格局。

2022年，栾川县新打造71个“达标村”“示范村”“精品村”。今年新打造的71个“达标村”、15个“示范村”、4个“精品村”分级分类创建正有序推进，风车小镇、童话小镇、铁路小镇等一批特色村落应运而生。

补短板提品质着力改善乡村面貌

“夏天水浑，冬天水冻，去村里的井上挑水来回得15分钟，家里的水缸生怕太小。”家住栾川县潭头镇柏枝崖村的胡古栾回忆起在山里居住的经历不禁感慨。

后来，胡古栾搬到了镇区小区楼上，吃上了自来水，但有时还会出现停水。

2022年以来，和胡古栾一样遇到相似困境的农村群众，都顺利摆脱了

用水的难题，这得益于栾川县城乡供排水一体化建设的实施。由镇平台公司统一建设运营的潭头镇水厂在镇区拔地而起，连同配套供水管网。配套有后续管护运维，畅通群众服务渠道，达到了以水养水的良性循环。

栾川县不仅以城乡供排水一体化解决了群众吃水的大难题，也同步推进农村户厕改造、农村生活垃圾治理，从这三个关键领域持续发力、重点突破，不断补齐乡村建设短板。

栾川县对所有村户供水、排污、改厕一体设计、一体推进，还聚焦农村垃圾减量化、资源化、无害化处理，着力健全农村生活垃圾分类处理设施。加大镇区外立面改造和“三线”入地任务的实施力度，先后完成除城区外的13个乡镇镇区外立面改造和“三线”入地任务，实现了让农村更美，农民生活品质更高的目标。

如今，栾川县自来水覆盖214个村，已建成污水处理厂17座，污水处理站125座，完成改厕6.5万户；全县农村集中供水率达95％、生活污水处理率达90.3％、农村常住户卫生厕所普及率达100％，农村生活垃圾有效治理率达100％……一组组数据，展现了栾川乡村面貌的可喜变化。

突出农民主体不断激发群众热情

2023年秋季的陶湾镇张盘村，并没有因为旅游高峰的消退而降去热度，夏季来此避暑的老人们仍选择居住在这里，不仅在该村居住、游玩，他们还找到了新的乐趣，村里新建的乡里中心，成了他们实现“老有所乐”的新场地。

“这不，前阵子我们还在村里举办了一场文艺晚会，热闹着呢！”艺术团68岁的合唱指挥刘建生坦言。

自从退休后，刘建生每年都会从郑州来到张盘村避暑，恰逢今年张盘村乡里中心改造完成，给村里的旅居老人们提供了宽敞的文体活动室，善于组织的刘建生，就召集起能歌善舞的老人们一起排练节目。“不少老年人天天都来乡里中心，写写毛笔字，拉拉二胡，和当地的村民唠唠家常，这里现在是村里最热闹、最有人气的地方！”

来此旅居的多数为老年人，考验着张盘村的管理能力和服务水平。

张盘村针对老年旅居群体推出关心探视、助老送餐、居家服务、就诊陪护等多项助老服务内容，此外还号召村里的留守人员参与助老服务，让群众在家门口就业。

张盘村乡里中心的成效，是栾川县众多乡村乡里中心建设的一个缩影。

今年以来，栾川县着眼农村教育、医疗、养老等公共资源服务均等化的短板差距，以变革思维和迭代思维开展乡里中心建设工作，在各村建设集聚政务服务、公共服务、社会治理等各类功能于一体的综合性基层治理和服务平台--乡里中心，配备集便民服务、乡邻休闲、养老托幼、医疗卫生等功能于一体的综合服务体，着力推动形成“老少两头放心托管、青壮群体安心就业、旅居人群乐享生活”的良好局面，让乡里中心成为主客共享的生活新空间。

抓运营促发展不断提升乡村价值

2023年4月，栾川县首届蕙兰文化节在合峪镇开幕，这座北方最大的蕙兰产业园也正式开园运营。

每个月的9日，是蕙兰文化产业园的“惠农交易日”。

在刚刚过去的9月9日，蕙兰文化产业园线上、线下交易额突破500万元，同步带动餐饮、住宿、土特产销售等关联产业发展。

园区不仅汇聚了周边县域和湖北、浙江等100多家养兰大户和乡贤进驻，以蕙兰为主题的展示交易中心、文化博览中心、主题高端民宿正加快建设，高端民宿、电商直播等“蕙兰＋”新业态迅速发展。毗邻蕙兰文化产业园的乡村也通过发展兰文化的民宿，相继实现收益。

合峪镇的发展变化，正是栾川县加快产镇、产村融合，做好乡村IP提炼、业态提升等运营文章的一项具体举措。

聚焦富民导向，栾川依托得天独厚的旅游资源优势，紧扣县域实际，以运营思维推进乡村建设、乡村发展，着力构建生活、生产、生态、生意“四生契合”的新型乡村共同体，和美乡村也顺理成章转化成为美丽经济。

栾川县不仅将“乡村打造成景点”，也致力于“让民房成为民宿”。

围绕“空心村”和农村“两闲”资源，大力实施“百村千宿”行动计划，将闲置农宅、闲置宅基地通过拆旧复垦、盘活利用、增减挂钩等手段，面向全国招募205个民宿投资商、运营商对接合作。

目前，栾川县累计盘活闲置农房63座、“两闲四荒地”8926亩，村集体经济合作社经营、入股发展项目598个，促进农户增收近9000万元、集体经济增效7000多万元，有效促进了乡村闲置资源增值。

同时，栾川县坚持乡村建设为农民而建，鼓励引导村民广泛参与乡村旅游产业发展，大力实施“民宿金管家”“最美老板娘”等职业培训活动，通过规范化管理、品牌化营销、产业化经营，仅今年1月~7月，栾川县就实现旅游综合收入67.26亿元，全县从事乡村旅游相关产业达到3.6万人，人均年增收1.5万元。

洛阳市人大常委会副主任、栾川县委书记赵莉说：“未来3至5年时间内，栾川县将打造10个高端旅游民宿集聚区，新建30个高端旅游民宿集群，新增民宿300家以上、3年达1000家以上。”

如今的栾川，远山含黛，近水碧幽，乡村振兴的美好图景绘制在青山绿水间。许多乡村，不仅蝶变成乡村旅游景区，而且发展成乡亲共富地，正述说着栾川和美乡村建设的新故事。

和美乡村，栾川风景独好！

位于大山中的庙子镇咸池村水厂平稳运行，为周边群众提供优质水源 张光辉摄

栾川县合峪镇蕙兰文化产业园开园后，吸引大量兰花爱好者前来观赏购买 张怡熙摄

乡里中心为老人们提供休闲娱乐的场地，让老人们“老有所乐” 张光辉摄

在“百村千宿”等好政策的支持下，栾川县民宿产业蓬勃发展 张光辉摄

叫河镇桦树坪村的乡里中心以积分制充分调动游客积极性，让游客通过参与村内活动，兑换民宿体验卡和土特产品，受到游客的点赞 行丰源摄