□本报记者曹国宏通讯员樊翠华王倩
“兄弟镇村结联盟,相互促进共提高;双强双带启征程,五星同创增动能……”初冬时节,清脆响亮的快板声在内乡县余关镇谢寨村响起,村民刘合珍自编自演夸赞“五星”支部创建中“双强双带”活动,掌声阵阵,暖意融融。
谢寨村作为“五星”支部创建“文明幸福星”的示范村,帮带石庙、孙沟等5个村,组建文化合作联合社,定期开展文化活动,推进乡风文明建设。
今年以来,内乡县针对“五星”支部创建中存在的短板弱项和痛点难点,积极探索、先行先试,创新开展“双强双带”活动,凝聚创“星”合力、破解创“星”难题、提升创“星”质效,深入推进“五星”支部创建工作,迎来全市观摩学习。
“双强双带”即“强村带弱村”“强星带弱星”,前者是由成功创建“五星”和“四星”的村帮带创建“二星”以下的村,后者是围绕五颗星,选择各星创建水平最高的村,分别联系帮带多个今年计划创建该星的村,在此基础上,产业、资源、环境相似的“三星”村之间结成帮带对子,相互取长补短,达到优势互补。
在开展“强村带弱村”活动中,该县通过县级示范带动、乡镇主导帮带、村(社区)自行结对,确定今年争创“五星”支部的5个村与软弱涣散村“一对一”结成对子,确保年底成功转化提升;各乡镇按照“党委统筹、自愿结合”的原则,将“四星”以上的强村与本地弱村结合,结成46个创建对子,促进“弱村”整体上“由弱转强”。
大桥乡河南村是“强村带弱村”的示范村,该村与师岗镇吕家沟村和乡内的堰庄村、建设村结对帮带,通过“村联村”理思路、教方法,传经验、促提升,全面帮带后进村迎头赶上,补齐短板弱项,提升创建水平。
与此同时,该县在开展“强星带弱星”活动中,依托“强星带弱星”示范点,强化示范带动,组建若干组“强星带弱星”帮带对子,实现“五星同创、群星闪耀”。县乡两级各个专班分级统筹,按照地域相邻、产业相近、村情相同、感情相通的原则,采取“一带多”的形式,组建268个创星团队,全面覆盖全县所有村(社区)。
围绕创建“产业兴旺星”,该县突出以产业为链条,实行强村带动、抱团发展战略,依托示范村和龙头企业建立“双绑”机制,组织各村共同闯市场、谋大业。余关镇王沟村作为“产业兴旺星”的强星村,先后结对帮带邻近的麦子山、孙沟、东孙沟、余关和湍东镇的红堰河5个村。
“我们几个村都是传统植烟村,今年联合组建了6个专业机械服务队和16个技术服务队,解决各村烟叶产业发展难题21个,烟叶产量和质量得到双提升。”王沟村党支部书记王献党说。
在“平安法治星”创建方面,县乡共确定36个开展“三零村”创建有经验的示范村,带动其他村共同开展创建活动,联合开展反电诈、防溺水和安全生产宣传,共同推进重点人群管控,定期会商研判问题。
在“双强双带”活动中,灌涨镇前湾村被县里定为“平安法治星”中的强星村。该村党支部书记闫国乾介绍说,他们成立了3个临时联合党支部,在帮带的5个村推行“微网格+积分制”管理办法,几个村有事随时商量,有问题及时沟通,以此选树典型、化解矛盾、推动工作。
眼下,“双强双带”活动正在内乡县如火如荼开展。据该县创建办统计,原先规划的“四星”支部中,有5个村(社区)提出年底要争创“五星”支部;“三星”以下支部中,有89个村(社区)提出了“升星”申请,要求年终考评时提高争星目标。
“‘双强双带’活动汇聚了县乡村三级创‘星’合力,科学实施结对帮带,打破各自为战、单打独斗的创‘星’困局,加强了村与村、乡镇与村、职能部门与村以及职能部门与乡镇之间的联系,致力打造全省‘五星’支部创建的基层创新样本。”内乡县委常委、组织部部长欧阳玉军说。