“从拿着申请单进来到完成盖章，总共也就十来分钟，这个盖章‘神器’真是省时又省力！”11月15日，说起“智慧印章”带来的便利，临颍县新城街道邢庄村村民陈义瑞称赞不已。

在邢庄村财务室，记者看到，村民只需用手机扫描二维码，填写清楚申请信息，村干部就能通过线上查看并及时审批。审批通过后，印章保管人用事先录入的指纹解锁，把印章加盖在申请文件上，同时，印章自带的摄像头将文件拍照上传，实现留痕管理，有效解决了群众“用章难”问题。

“以往盖章，并不是每次都能一次性完成。”陈义瑞说，如果审批人有事外出，章就盖不了，少不了重复跑。

变化源于临颍县纪委监委在清廉临颍建设中的一次调研。

今年年初，临颍县纪委监委在调查多起因公章管理引发的信访和案件过程中，发现传统印章管理方式存在着不少监管问题：事前先盖后批、先盖不批；事中用章无记录，私盖章、人情章、面子章难避免；事后违规用章，追溯难度大，追责问责难。这不仅给事务管理带来混乱，而且不利于小微权力监管。

针对公章使用中的这些痛点和难点，临颍县纪委监委探索推行“智慧印章”试点工作。首批试点单位分3个层面，按照“246”模式挑选2个国有企业、4个行政执法部门、6个经济强村，进行试点运行。

按照既定计划，临颍县纪委监委与县联通公司、技术平台公司深度对接，开发智能签章和监管系统，通过装备印控仪、用印审核监督软件，让印章具备了远程授权、身份认证、使用记录跟踪、地理位置实时定位、智能报警等功能，实现用印的统一管理、流程审批、盖章授权、用章审计，让实体印章与电子印章一样可以达到用印事前、事中、事后的审批、跟踪、记录，运行安全更高效。

为加强对“智慧印章”规范化管理，该县纪委监委出台了“智慧印章”使用管理办法，将审批流程置于信息化平台，优化审批流程、规避印章管控风险、提升用印效率，让数据“多跑路”、群众“少跑腿”。

“‘智慧印章’运行半月来，12个部门共申请539次，审批通过538次，盖章2804次。”临颍县纪委监委智慧监督办公室技术员王晓说。

在智慧监督办公室的大屏幕上，待审核、用印中、被拒绝、超时未审核、用印预警五大板块一目了然，根据监督需要，随时可查阅被监督单位总的申请次数、审批次数、用印次数，具体到每一次用印，都可随时调阅，实现了使用公章“授权可控制、次数可限定、留痕可追溯、文书可验证”的监督目标。

“‘智慧印章’是通过数字化改革完善公章管理的有益探索，不仅提升了服务水平，而且有效遏制了用章乱象，有力地推动了基层小微权力的规范化、透明化和信息化。”临颍县委常委、县纪委书记、县监委主任杨永新说。（本报记者仵树大通讯员曹国锋李艺博曹源）