□三门峡市老促会会长赵光超

三门峡市老促会将红色资源保护纳入工作范畴并付诸行动，是从2018年开始的。回顾六年来走过的路程，大致可以归结为：认知日渐提高，措施日渐具体，力度日渐加大，成效日渐显现。通过六年的努力，我市红色建设数量上发生了从无到有、从少到多的变化，质量上实现了从低到高、从粗到精、从单到全的飞跃。

一、思想高度重视

思想是先导，思路是关键。统一思想认识，明确工作思路，跟进相应措施，主要体现在以下四个方面。

一是体现在格局架构上。历年来我们一直秉持厅级干部擎旗、处级干部干事、工作人员守位的工作格局。两名正厅级干部，一名担任会长，一名担任名誉会长，一名副厅担任第一副会长。他们都是在三门峡土生土长起来的，对三门峡有着难以割舍的情结，同时对全市的各级干部也都比较熟悉，这为老促会开展工作带来了极大便利。

灵宝市老促会的会长、副会长全是在职的市委常委和副市长，秘书长由在职的乡村振兴局局长担任。渑池县的副书记和副县长担任着老促会的名誉会长。卢氏县专门在县委宣传部设立了一个规格为科级的红色资源保护中心。

二是体现在重点倾斜上。首先是领导精力的倾斜，市老促会的5名副会长中有3人都在倾心红色建设。其次是经费的倾斜，近年来，市县两级政府财政每年拿出400余万元作为老区建设专项资金，交由老促会牵头，会同财政局、乡村振兴局共同掌管使用。该资金自2018年起逐年增加，2020年起陕州区和灵宝市连续4年、渑池县连续2年全部用于红色建设，卢氏县也占半数以上。6年来的市级专项资金1640万元中，用于红色建设的就达1240余万元，占比70％以上。

三是体现在跟踪督导上。围绕红色建设，2019年9月和2021年11月先后两次组织全市集体巡回现场观摩，市县两级会长、秘书长全部出战，逐县巡回观摩并召开会议谈体会、讲打算。两次集中活动促成了全市你追我赶，谁也不甘落后的局面，收到了全市齐头并进、整体推进的良好效果。

四是体现在奖惩兑现上。从每年的项目经费中抽出5％作为奖励，干得好的就奖，干不好的就罚，从而有力地促进了红色项目建设的顺利开展。渑池县的《革命发展史》编得又早又好，被省老促会肯定，获奖7万元；陕州区红色建设抓得紧，连续4年获奖14万元。

二、资金多方筹措

红色建设资金需求量大，单靠一己之力远远不够，为此我们从五个渠道加以争取。

一是政府财政。6年来通过发改委立项，政府财政直接投资红色建设1800余万元。红二十五军纪念馆、朱阳镇革命历史纪念馆、八路军兵站、刘少奇旧居等都是当地政府出资兴建修缮的。

二是职能部门。我们先后争取乡村振兴局扶贫资金千余万元、文旅和党史部门资金200余万元、民政部门福彩资金50余万元。此外，市直工委、市委政法委和组织部等，都给予了数额不等的大力援助。

三是相关单位。卢氏县洛阳师专旧址就是洛阳师范学院投资100余万元修建的。

四是民企老板。卢氏县马湾和龙首山庄两处红色教育基地，就是两位民营企业家投资代建而成的。

五是将帅后代。近年来，先后有4批将帅后代前来卢氏县、陕州区和渑池县瞻仰其父辈战斗过的地方，自愿捐资近百万元。

三、实施因地制宜

在红色资源保护实施过程中，我们坚持做到了“因地、因事、因人”制宜，紧紧抓住三个关键。

一是紧紧抓住乡村。所开建的红色景点，产权属于乡镇和村一级的就有46处。从场地征用、人口搬迁、施工建设，到版面布置以及后期管理等，全部由乡镇和村委会负责到底。

二是紧紧抓住职能部门。我们紧紧依靠组织部、宣传部、党史方志办、文旅局以及乡村振兴局等部门，从项目论证、资金使用、工程验收直至后期管理运用等，发动大家共同参与，齐抓共管。

三是紧紧抓住旅游公司。卢氏县、陕州区分别与旅游公司签约，实行承包经营，明晰各自责权，每年给村委会上缴承包费用，不仅增加了集体收入，而且达到了长效共赢的效果。

四、运用着眼长效

红色资源保护的目的在于运用，需要从长计议，久久为功。

一是坚持三个结合。

红红结合。将分布在一定区域的各个红色景点有机串联，连线成片加以利用。纵向一条线，横向一长串，纵横交叉成一片，扩大了规模，辐射了周边，吸引了外地游客。卢氏县、灵宝市吸引山西、陕西、湖北游客达10余万人次，陕州区吸引市直各个局委纷纷前来过党日、上党课，接受党性教育。

红绿结合。将红色资源保护与自然山水开发相结合，实现红与绿的资源共享，既发挥了红色文化效应，又促进了旅游事业发展，还带动了相关产业发展。卢氏的马湾红色园区和石大山抗日战争纪念馆、灵宝的红军养伤洞和冠云山景区、陕州的小南川抗日武装和青石沟红色联络站旧址等，都是红绿结合的成功范例。

红古结合。将红色建设和古村落传统文化有机结合，渑池赵构村、陕州段岩村、灵宝烟火涯村都是建筑风格独特、规模宏大的古村落，开发之后全都收到了很好的效果。

二是让英雄重现。

告慰英灵。为解决将红二十五军带出重围的已故货郎陈廷贤的党籍问题，市县老促会不懈努力，终于为其恢复了党籍，既安慰了后代，又告慰了英灵。

搬上舞台。委托三门峡市蒲剧团将陈廷贤的英雄故事编排成戏曲《布衣英雄》，在全市老区巡回演出，引起社会强烈反响。该剧荣获河南省第十五届戏剧大赛文华大奖第一名、河南省第十三届精神文明建设“五个一工程”奖，并被列入全国十大剧目之一参与文艺调演，同时也被确定为现实题材录播剧目，中央电视台戏曲频道将前来录制播放。

永载史册。将历史英雄人物再现成书，变为不可磨灭的永久性纪念。继《革命发展史》丛书出版发行之后，以县为单位，又出了《英模人物传》系列丛书，截至目前，4本书均已定稿交付印刷。

三是做好场馆管理。

馆馆有人管。52个场馆中属于县直管的6个、乡镇管的26个、村委管的20个，全部做到有责任单位和责任人。

馆馆有人传。所有场馆全有讲解员，既有机器人讲解，又有专职人员讲解，还有旅游公司代讲。