□黄红立左朝君

有山皆图画，无水不文章。依山近水的济源下冶镇，北吴村的烟叶、北桐村的黑玉米、韩彦的石榴红果、中吴村的红薯……泛着丰收的喜悦，乡村政通人和，村美民富。

“‘五星’支部创建是推动乡村振兴的‘红色引擎’和‘动力源泉’。”下冶镇党委书记齐伟说，办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。

近年来，下冶镇坚持党建引领，创新治理方式，聚焦“五星”支部创建，建立“解剖麻雀”机制，抓好调研剖析；建立工作融合机制，抓好提质增效；建立量化考评机制，抓好动态管理；建立结果导向机制，抓好激励调动，围绕“一村一品”在农业特色产业上下功夫，围绕生态优势在农旅康养上深融合，围绕乡村治理在创新治理方式上出实招，深入推进宜居宜业和美乡村建设，党建引领乡村振兴取得扎实成效。

像“解剖麻雀”一样挖好创星“存量”

以解剖“一个问题”推动解决“一类问题”，将“点”上的经验推广到“面”，是打开局面、推进工作的重要方法。不管是发挥优势、做大做强，还是补足短板、解决问题，都要在具体中求深入，把实情摸清、把症结找准、把对策提实。

大岭村艾草产业在济源及周边做得风生水起，离大岭村不远处的北桐村，特色种植黑玉米近两年势头不错。

下冶镇经过深入调研和论证，立足大岭村艾草资源、北桐村特色种植，以“产业兴旺星”为抓手，初步形成环大岭农文旅融合发展带、环北桐特色种植区。

“‘五星’支部创建工作开展以来，镇里制定了年度创建规划安排，我们村紧盯创建目标大力发展黑玉米、黑小麦特色种植和深加工项目，还辐射周边几个村的农产品发展，实现群众就近就业和村集体经济双增收。”北桐村党支部书记王小龙说。

北桐村取得这样的成绩，得益于下冶镇践行的“解剖麻雀”调研工作机制。下冶镇党委副书记闫超说：“我们全面分析镇情村情、资源优势和短板不足，摸清家底、盘活存量，着力挖掘特色、找准问题症结，扬长避短、对症下药，务求创建成效。”

正因为有了调研和深入剖析，下冶镇立足实际、分类施策、有的放矢，“三星”以下村注重强筋健骨、强基固本，“三星”村明确目标，奋力奔向“四星”“五星”。

举例说明，针对阳下路沿线“三星”村的区位特点，下冶镇明确了“阳下路上星闪耀、梦柏河畔党旗红”整体创建目标，以打造“生态宜居星”为抓手，确定“门前种花、屋后种菜”人居环境提升标准，党员带头引领群众参与，群众看到切切实实的变化，打开了创建局面、

促进工作提质。

在“融”字上下功夫做大创星“增量”

在下冶镇，“爱心大锅饭”“连心饺子宴”是很多村中秋节、重阳节、春节的标配。

饺子宴、大锅饭，热腾腾地端上桌，村里常住的老人、平时忙碌的青壮年，还有平时在外发展的能人、乡贤，全村老少坐在一起乐呵呵地吃起来，大家一起聊家常、谈发展。邻里之间的小矛盾，经过一顿饭迎刃而解，很多发展思路在饭桌上经过沟通，村民对村里发展信心十足。同时，星级文明户、好媳妇、好婆婆、好邻居的评选表彰也热热闹闹开展起来。

“爱心大锅饭”“连心饺子宴”聚起了山村人气、增添了乡村活力，更成为“五星”支部创建的抓手。

下冶镇树立“一盘棋”思维，以“一星一专班”制度，将“五星”支部创建与项目建设、产业发展、人居环境整治、“三零”创建和民生实事深度融合，在镇级层面构建“党委统筹领导、专班牵头领创、部门主责领办”的创建格局，实现了工作力量统筹调配、短板弱项集中攻坚。

例如，镇纪委书记王胜发，党委委员、副镇长宋小伟牵头成立的“平安法治星”矛盾化解工作专班，对基层治理中存在的苗头性问题，专题研判会商19次，把问题想在先、把工作做在前，融入德治力量，弘扬正气新风，成功化解农村矛盾纠纷73个、整治安全隐患23个，推动了“平安法治星”创建向更深层次、更宽领域发展，形成了崇德向善见贤思齐的社会氛围。

闫超介绍说，全镇5个创星专班、14个责任部门、38个村党支部，通过党群连心工程、党员积分制管理激励调动989名农村党员共同参与，让广大党员群众纷纷从乡村治理的“旁观者”变身“参与者”，凝聚起了抓党建促乡村振兴、提升基层治理效能的强大合力。

“现在每户群众都有党员联系，村党群服务中心每天有人值班，门口公布有值班表、联系电话，办事方便多了。”大岭村一位村民激动地说。

用量化考评管好星“变量”

“村里班子成员工作状态怎么样？攻坚克难信心足不足，担当作为主动性够不够，抓落实态度是否坚决？”今年以来，下冶镇党委以村“两委”届中分析为抓手，加强日常监督管理和分析研判，为班子运行和班子建设“把脉、问诊、开方”。

有部署，有落实，有研判，有考评，才有好结果。

今年下冶镇成立以镇党委书记为组长的量化考评工作组，“一村一册”建立考评台账，通过实地走访、谈心谈话、问卷调查等方式，与党员干部、群众面对面访谈，问想法、谈问题、提对策，掌握一线情况。

下冶镇对测评优秀率低于80％的村，对照“五星”支部创建标准，锁定关键问题症结，对各村进行分类“切诊”，列出正、反面清单，形成书面调研报告，再由镇党委会审议、集中统一交办，各村根据问题台账进行整改，效果良好。

如今乡村人居环境整治、集体经济增收、特色产业发展等重点工作，量化考评机制齐全，月动态累计、季度排名评比、年度考核汇总，各项工作落地见效。

在济源庆七一“两优一先”表彰中，下冶镇大岭、北桐、石槽等7个“五星”支部创建先进村获个人或集体荣誉，鼓舞了干劲和士气，凝聚起摘星晋位的正能量。

下冶镇充分发挥“五星”支部创建“指挥棒”作用，既用好正向激励，更抓实反向鞭策和负面约束，以新修订的农村干部管理办法为抓手，坚持“奖优”与“罚劣”双向发力、同频共振，进一步树立重实干、重实绩、守规矩、敢担当的鲜明导向。

基层之基，魂在党建。

看济源下冶镇，抓调研，思路更清；抓融合，亮点更亮；抓攻坚，标准更高；抓机制，活力更活，乡村处处美起来、群众富起来，点亮的璀璨“五星”映照出群众一张张幸福的笑脸，给出了生动有力的答案。