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第4840期:第01版 本期出版日期:2023-12-14

上蔡县

巡回调解矛盾快解

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本报讯(记者黄华通讯员曹要强贾鹏)“几十年的老邻居差点因为宅基地的问题闹僵,说白了就是点小问题,都怪我放不下面子,多亏了调解团的同志‘穿针引线’,我和老邻居又重归于好啦。”12月11日,上蔡县无量寺乡五道庙村村民王永刚说。

近年来,上蔡县司法局积极践行新时代“枫桥经验”,探索“预防在先、上下联动、协同发力”的巡回调解团工作模式,扎实推动矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决,有力维护了社会和谐稳定。

整合资源,推动巡回调解团专业化。该县以乡镇人民调解委员会为基础,吸纳辖区内行政执法职能部门和村居调解人员组建巡回调解团开展调解工作。针对不同类型的矛盾纠纷,该县构建以巡回调解团为主导、以相关部门为主体的化解模式,聘请乡镇(街道)干部、公职律师、法律顾问等为巡回调解团成员,推动形成矛盾纠纷多元化解合力。在此基础上,上蔡县还率先建成智慧法律服务综合平台,广泛动员律师、村居法律顾问和“法律明白人”加入平台,实现线下巡回调解和线上随时调解有效融合。今年以来,上蔡县26个巡回调解团共调处各类疑难和历史遗留纠纷736起。

规范程序,推动巡回调解团规范化。为畅通调解渠道,上蔡县在各个村(居)公布巡回调解团联系方式,定期公布巡回调解的时间和地点,引导村(居)民参与巡回调解,及时反映诉求和问题,每月5日、15日、25日集中摸排走访,全面排查婚姻家庭、情感、邻里、宅基地、经济债务等民间矛盾纠纷,变“等案上门”为主动排查,对能当场调处的矛盾纠纷现场化解。巡回调解团成员定期回访当事人,督促协调化解事项的落实,及时掌握当事人的思想状况和行为动态,防止纠纷反弹。

以案释法,推动巡回调解团社会化。上蔡县选派经验丰富的人民调解员、律师、法官等对巡回调解团有关人员授课,组织开展调解现场观摩培训,加强法律理解、调解技能等专业能力。同时邀请当事人所在地人大代表、政协委员、村委干部、邻里乡亲等具有影响力的人员参与调解旁听,特别是充分发挥“五老”调解员人面熟、懂乡俗、重亲情的调解优势,疏导化解大量矛盾纠纷。

去年9月,山东一村民到上蔡县寻找失散多年的女儿,收养方因抚养8年情感深厚,坚决不同意归还。在双方当事人、亲邻和当地20余名群众参加的巡回调解现场,调解员耐心宣讲《民法典》有关规定,让法治意识在群众心中生根发芽,最终赢得各方认同,使该村民失散多年的女儿顺利回家,起到良好的普法效果。

  

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