营商环境是经济高质量发展的“晴雨表”。为加快打造一流营商环境，汝州市聚焦“招商引资、服务企业、满意度评价”等领域，进企业、进园区，以企业满意为目标，开展常态化“大走访”，持续推进商务领域营商环境优化提升。

创新优化招商环境引进项目取得新成果

牢固树立“项目为王”理念和“大抓产业、抓大产业”的鲜明导向。以完善产业“四张图谱”、落实“四个拜访”为主要抓手，聚焦碳氢新材料、装备制造、绿色食品等领域，坚持招商引资工作大员上阵，产业链服务专班主动出击。到今年11月底，汝州市共开展大员招商活动58次，招商小分队开展活动63次，对接企业142家。实际利用省外资金202.7亿元，完成年度目标任务的119.24％。新引进亿元以上项目25个总投资236亿元，其中10亿元以上项目8个总投资178亿元。

完善体制机制，构建开放招商大格局。打造“主要领导带队、产业专班上阵、乡镇主体参与”的三级招商工作业态，形成统一领导、分级负责、条块结合、部门联动的“大开放”工作格局。招商引资对外开放工作领导小组及产业链服务专班，由市委书记、市长担任领导小组组长，亲自协调推进，定期召开产业链服务专班推进会落实项目推进情况。依托驻外商会，在北京、上海、广东、福建等4地成立招商联络处，聘任10名各界精英担任汝州市招商大使，发挥驻外招商联络处前沿基地作用和招商大使的行业专业优势。

全程代办，高效服务项目。为加快推进招商引资项目快速落地，全面落实项目代办服务制，按照“自愿委托、无偿代办、全程服务、合法高效”的原则，对入驻汝州市的招商引资项目、市内企业新投资项目和其他需要行政审批的招商项目，无偿提供协助全程代办服务。今年以来，累计开展代办服务270次，办结率100％。

用心服务外贸企业提升对外开放水平

进一步搭建企业走出去的舞台。2023年以来，汝州动员全市内外贸中小企业参加进博会、广交会等各种线上线下展会，鼓励企业借助国际性展会平台广泛结识客户、拓宽贸易渠道，做大做强外贸出口业务。同时积极组织市内企业参加省、市各级外经贸业务培训，学习通关报检、跨境贸易、外贸实务、风险管控、国际外贸新业态、RCEP协定规则等业务知识，为企业提升外贸业务能力积累“能量”。

“帮办制”服务外经贸企业，切实加强对外经贸企业的跟踪服务，及时为企业解决生产经营中的困难和问题。2023年5月底，汝州丝路实业有限公司因首次自行办理蔬菜基地备案以及报关、报检相关事宜而苦恼，汝州市商务局工作人员了解并摸清问题症结后，帮助指导企业提交相关资料，并立即与平顶山海关联系，邀请海关人员为该公司现场指导蔬菜出口基地备案所需的各种资料。在汝州市商务局帮助下，该公司种植的萝卜、白菜、小葱、西芹等各类新鲜蔬菜现已“顺利装船”远销国外。这是2021年以来该公司发往国外的第一批出口蔬菜，总共有40吨，用该公司总经理李亚丽的话说就是“鲜菜出口的大门终于被我敲开了。”

鼓励协会发挥作用，让外贸企业“走出去”。5月26日至31日，汝州市外贸企业协会会长栾向杰和河南壹锦唐绣品有限公司总经理宋彦飞，到巴基斯坦·卡拉奇会展中心参加第四届2023年国际纺织博览会并与外国客商洽谈、推介汝绣产品。参观结束后，栾向杰出席巴基斯坦拉合尔工商联合会经贸交流会议、巴基斯坦伊斯兰堡商会经贸交流会议，作为中方企业代表介绍推介汝州汝绣产品以及汝州市甘薯现代农业产业园，并与与会人士及企业家交换意见，就合作展开深入讨论。

开展企业“大走访”提升企业满意度

汝州市商务局高度重视企业大走访工作，多次召开专题会议谋划部署，结合“万人助万企”活动，重点围绕外贸企业、商超、汽车流通、报废机动车回收拆解、成品油流通、家政服务等商务系统重点企业，切实找准服务企业的着力点、切入点、关键点，精准有效帮助企业纾困解难。

该局主动汇总涉企服务政策，在资金争取、文件解读、业务指导、破解难题、效能提升等方面强化服务，以大走访换来大满意，助推市场主体发展。

河南力士特液压科技有限公司是我国液压行业专业研发、设计、制造、销售各种液压系统和液压动力单元等装置为一体的本土企业。公司拥有几十年专业制造经验和先进的生产线，产品畅销国内及东南亚地区。但是多年来产品出口一直处于贴牌代工的被动局面。汝州市商务局通过实地走访、面对面回应企业诉求，送政策上门、送信息到企业，宣传外贸扶持、开拓国际市场、参加海外展会补贴政策，鼓励企业开展自营出口。

为帮助企业尽快开展出口业务，2023年10月，汝州市商务局工作人员主动联系外币开户银行、外汇管理局、平顶山海关、郑州海关、税务部门等涉及出口业务部门，帮助企业摸清办事路径、办事流程，为企业打造快速办事通道，帮助企业顺利办完外汇和通报关备案手续。河南力士特液压科技有限公司负责人郭进兴激动地说：“商务局的同志，个顶个的棒。服务企业有耐心，帮助企业很细心，主动作为有责任心。今天帮助我们把海关的手续全部办完，我们产品实现出口指日可待。”

创新方法，全力做好服务。汝州市商务局实行二分之一工作法，在干好商务工作的同时，全员参与招商引资、服务企业。以“招商项目分包责任制”为抓手，坚持以招商项目服务为核心，以1名科级干部＋1名股级干部的方式，分包全市21个乡镇、街道招商引资项目；以1名科级干部＋1个科室的形式，对接服务9个市产业专班，当好政策宣传员、信息联络员、项目服务员“三大员”，助力汝州市营商环境进一步提升。

扎实开展市场主体满意度提升行动。汝州市商务局认真梳理审批服务过的全量样本企业样本库，共计26家。持续优化提升服务企业水平，从事前指导办事流程，事中一对一服务帮助，事后跟踪问效，为企业提供全程“保姆式”服务。对26家企业一对一进行跟踪问效回访，企业满意率100％。

“优化营商环境，服务国内外企业，只有进行时，没有完成时。”汝州市商务局党组书记、局长韩沛毅表示，将继续紧紧围绕任务目标，立足工作实际，强化服务意识，积极主动帮助企业解决招商引资、外资外贸、内贸流通等领域“急难愁盼”问题，架起服务企业“连心桥”，争做优化营商环境的“主力军”，切实将服务企业、提升营商环境落到实处。

（张了文/图）

5月29日，河南省汝州市外贸企业协会会长栾向杰（左四）出席在巴基斯坦拉合尔举办的全巴工商联合会经贸交流活动，与拉合尔总商会会长伊尔凡·伊克巴尔·谢赫及相关企业家交换意见，各方就合作方式展开深入讨论。