□本报记者刘景华通讯员张海军杨青海
天寒人心暖，创建正火热。
零下17.7℃！12月22日，卢氏县狮子坪乡出现了多年来的最低气温。大雪纷飞、天寒地冻，花园寺村群众一改往年“猫冬”现象，铲雪扫路、采菇烘干，到处呈现火热的生产场面。
在“五星”支部创建中，狮子坪乡选拔优秀退役军人、香菇种植大户李建方担任花园寺村党支部书记。此后，这个拥有158户人口的偏远小村，新发展代料香菇80万棒，种植五味子200余亩，户均增收1.5万元。村容村貌焕然一新，干部群众人心思进。2022年被确定为软弱涣散村的花园寺村，今年有望成功创建“三星”支部。
11月14日，卢氏县委书记胡志权在全省软弱涣散村整顿工作会议上作典型发言，介绍创建“五星”支部、转化提升促振兴的经验做法。
目前，卢氏县已有7个村（社区）党支部达到“五星”标准，42个、109个村（社区）党支部分别达到“四星”和“三星”标准，“三星”以上党支部占比61％，比上年提升15个百分点。
年末岁尾，行走在卢氏大地，“五星”支部创建的成效愈发明显：香菇、林果、药材、蜂蜜等产业发展如火如荼；道路通畅洁净，“四好农村路”刚获全国示范县命名表彰；全县人民期盼40余年的鸡湾水库开工建设，洛河城区段创建成为省级“幸福河湖”；打造“百鸟翔集”，推行“萤火虫点亮”计划……271个村（社区）的创建工作，群星闪耀、星光灿烂，4004平方公里广袤的卢氏山川，呈现万千气象。
三级创星--一股绳，一盘棋
卢氏位于秦巴山区深处，古称莘川，草木葳蕤、人民勤劳之意。而今卢氏还有着“高大上”的特征：全省面积最大、平均海拔最高，是南水北调水源涵养区，地处山之巅、水之源，广袤辽阔，村民居住、产业布局，多而分散。创建“五星”、党建引领，对于动员群众、凝聚力量、推动工作，更是有着重要意义。胡志权说，这是乡村振兴的总抓手，是基层治理的总路径，全县必须“拧成一股绳”“下好一盘棋”。
卢氏县委把“五星”支部创建作为常委会议常设议题、作为县乡村三级“书记工程”，定期研究、解决问题。卢氏县27名县级领导干部分包到村，躬身入局。该县成立了8个工作专班，召开月度联席会议会商研判，25个行业部门通力配合，19个乡镇班子成员全部下沉进村，所有村（社区）全部成立党支部书记担任组长的创建责任组，构建了“县委统筹、组织部主导、专班推进、乡镇实施、村级主体”的责任体系。
“五星”支部创建，农村和社区党支部分别涉及任务29项、27项，繁重、具体。如何把抓创建的组织优势转化为推动乡村振兴和社会治理的强大动力？卢氏县委常委、组织部部长王昱说：“关键是要体现问题导向、结果导向，深入排查、因村施策，全员创建、持续提升，增强基层党组织的政治功能和组织功能，提升党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进县域经济社会高质量发展。”
在“五星”支部创建中，卢氏县尤其重视软弱涣散村整顿工作。胡志权带头分包成建制派的横涧乡马庄河村，12名县级领导分包联系、责任在肩，选派22名优秀干部进村整顿，紧盯班子选育、产业发展、矛盾化解、环境整治，共调整村党支部书记2名，村“两委”成员5名，发展党员5名，发展产业13项，化解矛盾纠纷30余起，办理便民事项53项。
三级联动，明目标、强动力，出真招、见实效。“文明幸福星”是农村党支部“五星”创建的重要内容，由县委宣传部牵头的专班，把“文明幸福星”的创建内容分解为81项具体任务，组织专班12家县直单位和19个乡镇党委一起逐村对标对表，查找问题，提出思路，倾力支持，解决问题，今年有214个村达到该星的创建标准。
乡村夺星--跳起来，摘桃子
“五星”支部创建，标准高、要求严，卢氏县组织乡村两级发扬“跳起来、摘桃子”精神，聚力克难攻坚，全面发起冲锋。
今年30多岁的杨艳静是官道口镇果岭村党支部书记，在海关总署驻村工作队和镇党委的支持下，这位年轻的女支书引进项目资金、推广先进技术，全村4000亩优质苹果喜获丰收，实现苹果出口，产值达6000余万元。朱阳关镇在全县率先成立党委领办振兴食用菌合作社联合社，将党支部的政治优势、组织优势同合作社的经济优势、产业优势叠加起来，变菇农“单打独斗”为“抱团发展”，联合社建成321个标准化食用菌大棚、100个养菌棚和上千吨冷库及香菇交易市场，带动全镇发展香菇5800万棒，综合产值达到4.4亿元。一个个缩影，展现了卢氏县夺“五星”的生动实践。
--夺“五星”、兴产业，打造发展“增长极”。卢氏县聚焦建设以“农工贸游一体化”为链条构成的现代农业体系，全县170个党支部领办合作社绑定龙头企业，集体经济收益增幅超32％，全县所有村集体经济收入稳定在5万元以上，88个村集体经济经营收入超过20万元，实现“支部有作为、党员起作用、集体增收入、百姓得实惠”四方共赢。
--夺“五星”、增颜值，描绘宜居“美画卷”。聚焦建设以“文旅医养一体化”为品牌标识的健康产业体系，卢氏县持续巩固“抓党建、固成果、美环境、促振兴”集中行动成果，编制村庄规划193个，新改造卫生户厕3241户，超额完成年度目标；全县建成农村生活污水处理设施156套，建设生活垃圾处理厂和建筑垃圾处理再生利用中心，实现垃圾分类处置。“一户一景、一院一韵”打造“五美庭院”2.4万余户，成功创建“省级全域旅游示范县”，创成省级森林特色小镇、生态旅游示范镇9个和省级森林乡村示范村、乡村旅游特色村53个。一个个精品村居、一处处乡土美景，让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁。
--夺“五星”、保平安，共享振兴“幸福果”。县、乡、村建立一站式调处平台，“五员”队伍开展法治教育，“六防六促”化解矛盾纠纷，雪亮工程筑牢治安防线。全县252个新时代文明实践站月月有主题、周周有活动，全县文明村达228个、占比98％。电信诈骗发案率同比下降56％。
--夺“五星”、惠民生，奏响善治“最强音”。卢氏县发挥社区网格志愿服务队作用，在老旧小区探索推行“巷长制”“红袖章”社区自治模式，选聘巷道长160名、楼院长127名。持续丰富县直机关党组织、党员与社区党组织“邻里守望、情暖社区”志愿服务活动，打造有“人情味、烟火味、文化味”的社区。
全员争星--加把劲，跑起来
今年范里镇范里村暑期举行爱心助学活动，村民没想到的是，在外地创业、县内工作的范里籍人士纷至沓来，捐款7.3万元，村里为去年和今年考上大学的30多名大学生，每人发放3000元助学金。在洛阳创业的成功人士马银栓捐款3万元，他说出了捐款者的心声：“村里创建‘五星’支部，需要人人发力、全员争星，人人都要参与、人人都要出力。”
为动员全县党员干部群众积极投身“五星”支部创建工作，提振精神，汇聚合力，卢氏县大力实施“脱贫攻坚精神弘扬工程”“红色革命文化赓续工程”“自强不息精神传承工程”三大工程，用党的光荣革命传统和优良过硬作风坚定信念、启迪智慧、砥砺品格，敢与强的比、敢向困难战、敢向高处攀。
卢氏县优化“三项机制”，擎起“争星”冲锋战旗。首先是建立“争”的机制，择优竞争传压力。将“争创”贯穿全程，确定“五星”“四星”备选村，与计划创建村平等竞争、同步推进、动态监测，年终对成效明显的择优推荐。同时，搭建“争”的舞台，多措并举激活力。开办“五星创建书记谈”专栏，65名乡、村书记公开承诺谈思路，晾晒成效比干劲。将每月基层党建例会开到乡村，在实地观摩中找差距促提升。组建“四星”以上村工作群，乡村每周群内晒进度，县委组织部分管副部长每月点评传压力，倒逼责任落实。激发“争”的热情，强化奖惩增动力。县里拿出200万元对“三星”以上支部奖励，对创建成效突出乡镇同时给予奖励。
“五星”支部创建中，卢氏县对全县村党支部书记开展集中培训，邀请濮阳市农村党支部书记学院专家、明星支书专题授课；开办“万名党员进党校--先锋讲堂”送教下乡；分批次组织赴浙江等地观摩交流，提升党支部书记的能力素质。同时，严格落实组织生活制度，县委组织部机关干部到43个村（社区）参加并指导党组织生活。深化党员联户，1万余名农村党员联系8.5万户群众，239个党员志愿服务队、264个党员突击队、105个党员服务队积极投入防汛防火、“三夏”生产，“两个作用”充分彰显，“两个功能”切实增强。
“五星”创建迸发活力，星耀莘川再启新程！
