本报讯12月21日，全省坚持和发展新时代“枫桥经验”深化“三零”创建工作会议召开，汝州市蟒川镇选配“两长一兵”化解农村矛盾纠纷工作法被评为先进典型，是平顶山市唯一入选的乡镇。

2022年以来，蟒川镇坚持以“五星”支部创建为统领，按照“三零”创建（即零上访、零事故、零案件）工作要求，聚焦农村基层治理难题，探索建立全域全科全能网格，全面提升农村基层社会治理现代化水平。

建立“五级网格”织密工作体系

第一级：覆盖全镇区域的大网格，镇党委书记、镇长任网格长。第二级：全镇34个行政村划分为五个工作片，由片总支书记（就是科级干部）任网格长。第三级：各行政村为一个网格，支部书记任网格长。第四级：各村除支部书记外，村“两委”委员分别为网格长，分包若干个五级网格。第五级：以群众居住地为划分原则，打破原有村民小组的界限，坚持以方便管理、界定清楚、灵活高效为原则，每20户左右划分为一个网格，这样细化成最小的管理单元，打通了党委、政府与群众直接联系沟通的渠道。

选优“两长一兵”配强网格力量

严格落实“党员联户”要求，选优配强第五级网格中的“两长一兵”（即网格长、党小组长、道德模范标兵），镇党委、镇政府统一配发红马甲。网格长由常年在家、年富力强、有威望、热心为群众服务的人员担任，镇党委、镇政府统一颁发聘书；党小组长由村党支部任命，真正把党小组建在网格上；道德模范标兵由网格中表现优秀的妇女同志担任，并在其家门口悬挂标牌，让大家有充足的政治荣誉感和责任使命感，充分发挥先进典型在引领风尚、调解处理矛盾中的带动作用。截至目前，全镇共划分第五级网格646个，选配“两长一兵”1439名，其中网格长646名、党小组长310名、道德模范标兵483名，平均每个村至少有42名网格员工作在一线。

信息上下联动实现智能管理

镇级建立综合信息平台，内容涵盖“五星”支部创建、自然资源管理、生态环境保护、人居环境整治、安全隐患排查、河湖渠库管理、矛盾纠纷调处等各个方面，并开发设立“随手拍”系统板块，第五级网格员加强日常巡查值守，发现问题随时上报，做到下情上报、上情下达，推动网格化向智能化、数字化延伸。

狠抓管理考核激发工作动能

建立动态调整机制，对外出打工、因身体原因不能继续工作或不能胜任的，由村里向镇里提出申请，及时精准更换，保障网格员队伍“不掉线、不减员”。建立完善考核机制，每季度召开一次表彰大会，对表现优秀的“两长一兵”予以表彰奖励；连续两次评为优秀的，优先作为党员发展对象；连续3次评为优秀的，优先纳入村级干部后备库；连续4次评为优秀的，优先推选为镇人大代表或党代表。同时，镇党委、镇政府列支专项经费，为471名非村民小组长的五级网格长每月补助50元电话费。一系列激励措施，充分调动了“两长一兵”工作积极性，形成了与镇党委、镇政府心往一处想、劲往一处使的良好局面。

目前，蟒川镇通过构建网格化管理体系，不仅维护了社会大局的和谐稳定，也更加有力有效地促进了经济社会发展，群众的安全感、获得感、幸福感逐步提升，小网格护航基层治理的大作用日渐显现。 （马鹏亮）