□本报记者曹国宏通讯员王琰马贺苏艳艳
项目建设,重在落实;落实之要,重在督查。
2023年以来,南阳市委市政府督查局紧紧围绕建设现代化省域副中心城市的新定位新使命,聚焦推动重点项目建设的关键环节,充分发挥督查牵头抓总、统筹协调作用,依托专项督查行动,深入项目建设一线,真督实查、深督细查、督帮结合,破解了诸多困扰项目的堵点难题,推动一大批项目取得实质性进展。2023年1月至11月,省市重点项目实际完成投资5286亿元,占年度计划投资目标的112.8%,提前完成全年目标任务,用实际行动为南阳市经济社会高质量高效率跨越发展贡献了督查力量。
聚焦重点抓督查主责主业更突出
2023年以来,南阳市委市政府督查局聚焦项目、招商、经济运行三大主责主业,切实破解了诸多困扰项目的堵点难题,推动一大批项目取得实质性进展。
狠抓项目督进度。为推动项目早日投用,南阳市委市政府督查局坚持目标导向、问题导向、结果导向,组织专班、全程跟进,有力破解了项目产权证办理、质量验收等难题。在全省第七期“三个一批”活动筹备工作中,建强队伍全程督导,有力保障活动顺利举行;深入开展“中心城区重点项目督查月”活动,核查中心城区重点项目547个,狠抓问题整改;组织开展重点项目专项攻坚行动,紧盯关键环节,督促解决影响项目建设的突出问题,推动电驱产业园、中联重科、工人文化宫、食品产业园等重大项目取得实质性突破。结合项目实际,建立《重点项目督查台账》《督办事项督查台账》《督查月问题整改台账》,累计纳入各类重点事项任务420项,实行清单式管理、销号式督查,主动与各责任单位对接进度、摸清堵点、动态更新,做到底子清、进度实、问题准,确保项目高标准实施、高效率推进、高质量完成。
狠抓招商促落地。为促成一批招商引资重大项目落地生根、开花结果,变成实实在在的生产力,南阳市委市政府督查局靠前服务,强化督查督导。建立招商台账。一年来,累计服务市委主要领导会见、外出招商考察23次,分解任务53项,针对市委主要领导会见和外出招商指示精神以及关心关注的34个重点招商项目,建立台账,持续督办。坚持定期报告。先后对南阳市厅级领导外出招商、“五大战区”及驻京办驻郑办招商情况、重点任务督查台账落实等重点事项,建立定期报告、定期调度机制,完成督查专报23期,多次得到市委主要领导批示。强化实地督办。根据市委书记招商工作指示批示精神,对市招商投资促进局等10个单位招商引资重点工作进行实地督导,共召开现场专题推进会6次,强力推动了中华恐龙园、吾悦广场等大项目、好项目成功签约。
狠抓运行强调度。按照南阳市委、市政府工作要求,深入贯彻落实全市项目建设、招商引资、营商环境一季度开门红动员会议精神和市委主要领导调研指示精神,对相关重点任务进行分解,建立台账专项督办,落实情况定期反馈,对落后先行指标进行督导,帮助找问题、想对策、快整改,共完成督查专报7期、督查快报2期,有力保障了全市主要经济指标稳定运行。
高效闭环抓督查落实质效更显著
南阳市委市政府督查局聚焦重点工作、紧盯重点问题、盯住重点对象,工作机制更顺,工作效率更高,工作成效更加显著。
闭环管理,提质增效。始终树牢“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,对市委主要领导指示批示、市委重要会议等重点安排事项当天分解、建立台账,明确承办事项、承办单位、承办责任人,落实时限,确保各级各部门在落实市委、市政府决策部署中,工作有标准、操作有规范、完成有时限、落实有保证。
过程监管,精准督办。日前,南阳市委市政府督查局先后到市财政局、新野县等处走访,深入了解“宛美督办”平台运作机制以及任务接收、落实、上报等工作流程,确保市委、市政府交办事项落实落细。在利用好“宛美督办”平台的基础上,不断提升督查工作信息化、智慧化水平,形成“云上+云下”双闭环督查工作机制,不断健全明责、履责、督责、追责落实机制,确保精准督办到位。目前承担的416项市委交办任务中,307项已办结,更好地发挥了“督查一张网”功能。
督帮结合,以督促办。督帮结合,既在“督”上下功夫,又在“帮”上做文章。南阳市委市政府督查局将前期手续办理作为项目推进的关键环节,对督查过程中发现的问题现场研究、现场协调、限期落实,协调督促有关单位落实“联审联批”“容缺办理”,最大限度优流程、压时限、提效率,强力推动了南阳食品产业园、中华恐龙园、万达广场等一大批项目的堵点难题高效解决。
动真碰硬抓督查督导措施更严格
真督实查,动真碰硬。南阳市委市政府督查局不断发挥督查“利剑”作用,以更加严格的措施、务实的作风,一锤一锤敲、一件一件督,一个难题一个难题攻坚,切实将督查成果转化为实实在在的成效。
突出重点,专项督查。智慧物联学院是省市重点、“三个一批”、重点招商项目等,围绕“智慧物联学院项目按时开工”相关工作安排,南阳市委市政府督查局将该项目列入重点台账,第一时间主动对接责任单位,通过组织推进会、下发预警单等方式,督促协调各单位对照任务、提前介入、谋划实施、按时完成,同时采取“四不两直”工作法,多次深入一线督办解决项目临时用电、通信线路迁移等堵点难题,实现了“一天办四证”,推动项目全面开工。
问题导向,跟踪问效。为推动更多重大重点项目如期落地、开工、建设,南阳市委市政府督查局坚持问题导向、目标导向、结果导向、效率导向,始终坚持一线工作法,针对督查督办过程中发现的堵点难题,第一时间建立督查台账,一次次深入现场看进度、找问题,持续跟踪、定期调度,对工作不力、推进缓慢的单位进行督办约谈,倒逼责任单位自我加压、履职尽责。
严肃问责,强化震慑。对逾期未完成、经督办仍迟迟打不开局面、见不到成效的单位和责任人,按照《南阳市不作为、慢作为、乱作为处理办法》严肃问责。2023年,先后对逾期未完成、无反馈、无成效的责任单位和责任人组织督办约谈会7次,对经过督办迟迟见不到成效的相关单位下发7期预警,发出1期督查通报,向市纪委监委移交工作问题线索和负面典型2例,有力推动项目建设中的堵点问题高质高效解决。
盯着项目看、围绕项目转、扭住项目干。南阳市委市政府督查局将以更加负责的态度和扎实的工作作风开展督查工作,敢于担当作为,努力开拓创新,以督查实效促项目发展,将项目潜能转化为发展动能,推动现代化省域副中心城市建设迈上更高台阶。