□王都君

2月26日，安阳县各中小学、幼儿园迎来了新学期开学第一天。

这天一早，家住韩陵镇梨元村的悦雨涵坐着校车来到韩陵镇第二实验小学，开始了新学期的课程。

“我以前的班里只有十几个同学，两个老师啥都教。现在的学校不仅老师多，还有社团课、武术课、陶笛课可以自己选。中午还能在学校吃到好吃的午餐，教室里还有午休桌凳，能‘躺着睡’。”说起现在的学校，从梨元小学整合到韩陵镇第二实验小学的学生悦雨涵很是开心。

在安阳县的农村，过去一旦遇到刮风下雨、阴雨连绵的天气，许多家长都会为接送孩子而犯愁。但是，从2022年冬季开始，远路学生上下学都坐上了校车，中午在学校用餐、休息。孩子安全了，家长上班务工也安心了。这些变化，都得益于安阳县推行的农村小学教育资源整合工作。

立足长远破除瓶颈

“我们班只有7个人，这学期又转走了2个。每天上学路上就我一个人。”这是安阳县教育局工作人员在一次调研中，辛村镇一所小学的学生说的话。

“我包着一个班，每天一上班，所有的科目就都是我上，光是上课和批改作业就把时间占满了，根本没时间搞教研。”这是安阳县教育局工作人员在学校调研时，听到的最多的声音。

安阳县地理位置紧邻安阳市区，长期“有县无城”，所有公办教育资源均分布在农村。近几年，受城镇化影响，同时随着人口生源的变化，全县农村小学学生减少的现状日显突出，农村学校布局分散、规模小、学生少、老师少、经费少等问题也日益凸显。

一所学校，如果学生人数不到100人，意味着平均每个年级每个班只有十六七人。这样的学校规模，按照农村小学师生比1∶19的标准，一个班只能配备一名教师，这名教师就只能包班，把学生的语数外、政治、科学、体育、音乐、美术等所有科目都包揽下来，这种状况对学生的成长、教师的成长、教育教学质量的提高都是不利的，而这样的100人以下的学校在全县占比近30％。

安阳县委、县政府，安阳县教育局针对全县农村小规模学校出现的“教师专业成长动力不强；学生学习动力不足；学校环境、师资、教育教学质量不优，发展动力不够”的问题，站位高质量发展大局，在全县部署推进了农村小学教育资源整合提升工作，在办好人民满意的教育方面，破除迷局，探索了安阳县实践。

由点及面高效推进

农村小学教育资源整合工作是一项“牵一发而动全身”的工作，涉及全县3万余名学生和2000余名教师，工作复杂。怎么以短时间取得显著成效呢？

安阳县委、县政府安排专人对全县中小学进行了全面细致摸底，确立了整合方向和目标。县委书记、示范区党工委书记邢振东多次深入学校调研、部署；县委、县政府领导分包学校，协调乡镇政府、各相关部门合力推进工作。

在推进过程中，安阳县委、县政府通过摸底，详细掌握了各学校在校学生、教师配备、教辅器材、餐厅宿舍、活动场所等情况。安阳县教育局一个乡镇一个乡镇调研、一所学校一所学校座谈，摸清底数，了解师生和群众的诉求。

2022年10月，安阳县选取了迫切需要对小学进行整合提升的韩陵镇、崔家桥镇为试点，进行先行推进。了解到偏远农村小学普遍存在生源少、教室陈旧、教师配备不足等问题；镇中心小学存在缺乏午休床、餐厅容量偏小、学校距离学生家偏远等问题。为此，安阳县专门为学校配备了校车，专线接送学生上下学；为学生提供午餐，开启“官方带娃”模式，解决家长后顾之忧；更新购买午休桌凳，让学生告别“趴着睡”姿势，实现“躺着睡”。

在资源整合中，安阳县聚焦“吃、住、行、绩”等关键环节，系统化推进。该县对集中整合的镇中心小学新建、扩建餐厅，选好厨师，为学生提供营养可口的午餐；购置午休活动椅，整修宿舍120间；投资525万元，新购校车15辆，最大程度为学生上下学提供便利；对经济压力较大的家庭、脱贫家庭的孩子减免午餐费和校车费用；打破学区、乡镇之间的限制，学生可以根据意愿就近入学；通过跟岗培训、挂职锻炼等方式提升校长的管理水平，通过“请进来、走出去”等方式开展教师培训，全面提升教育教学质量，打造一批质量优、条件好的农村学校。

通过半年的时间，安阳县在韩陵镇、崔家桥镇小学教育资源整合提升基础上，及时完善工作方案，在全县所有乡镇小学进行全面推进，全县165所小学整合为85所，分流学生6560名，调配教师670名，实现了教育资源集中优化。

优质资源共建共享

通过教育资源整合的牵引性、带动性作用，实现了教育资源、社会资源的整体优化提升，全县农村教育的活力得到了空前的释放。

在学校建设方面，学校规模扩大，经费投入更加集中，进一步提升了学校硬件设施和办学条件。

在教师配备方面，学校集约化办学班额充足后可以改变原来农村学校普遍采用的包班制教学，让专业教师承担学校的音乐、体育、美术等课程，让“专业的人干专业的事”，进一步优化师资配置，提升师资队伍的专业素养。

在教育教学质量方面，教育资源整合为学生营造更加浓厚的学习氛围，提供更加健康、有利的身心成长环境，促进学生的全面发展、个性发展。

资源整合后，师生集中、学校减少，剩余校舍可以用于发展公办幼儿教育；同时建成校车停靠站、双休日、假期学生托管服务站；建设乡镇综合实践基地和劳动教育基地等，让学生们补足劳动教育，促进学生德智体美劳全面发展。

安阳县教育资源整合工作本着“就近就便服从就优”的原则，以“让更多孩子接受优质教育”“绝对不能让任何一个孩子因为家庭困难而失学，更不能让任何一个孩子因为教育资源整合而失学”，“要让优质教育成为农村孩子触手可及的幸福”为教育资源整合目标，进一步促进全县教育的优质均衡发展，使农村孩子可以在家门口享受优质教育。

“原来我们班级由于人数少，很难形成良好的教学环境与氛围。来到这里之后，每班学生有所增加，有利于课堂活跃气氛。”韩陵镇第二实验小学五六年级英语教师董瑞娟觉得现在的班级规模很有学习氛围。

学生家长冯莎莎说起孩子教育资源整合前后的变化很满意：“之前孩子每天见到的都是那几个小朋友，孩子回家话也比较少。现在孩子认识的小朋友也多了，每天在学校发生什么高兴的事，又被表扬或者被批评了，她回家都会给我说。”

“资源整合以后，我们学校由原来的六个教学班变成了七个教学班，学生人数由原来的184人变成现在的269人，所有的科目都可以有专职的老师去进行任教，在班级上课过程中，氛围也更加浓厚。”在韩陵镇第二实验小学校长崔爱鑫看来，教育资源整合对学生、对教师、对学校都很好。

下一步，安阳县将把重点放在学校管理和教育教学质量的提升上。通过加强教研教改、开展各类培训等方式提升教师的专业化水平，通过开展第二课堂、组织社团、课后延时等方式丰富孩子的校园生活，让孩子们唱起来、跳起来、笑起来，让更多的学生享受到更优质的教育，让孩子能够全面发展、快乐成长。