□本报记者王侠赵家卉通讯员黄西亚

全省学习运用“千万工程”经验建设宜居宜业和美乡村（豫南平原片区）现场会为何会选择在周口市淮阳区召开？5月20日，一进入淮阳区，人们就有了答案。

从七里河引来的碧绿的范丹寺沟渠水，环绕着一望无垠的金色麦田与黛瓦白墙的村庄，空气湿润、麦香扑鼻，万亩龙湖，荷叶田田、蒲苇芊芊，仿佛置身江南水乡。宜居宜业宜游的淮阳区是平原片区和美乡村建设的典范。

淮阳区学习运用“千万工程”经验，以率先建成农业强市“七个专项行动”为抓手，因地制宜，同步推进高标准农田与乡村建设，着力打造“田村一体”乡村振兴示范片区，走出一条建农田、美家园、富百姓的新路子，绘就一幅“村在田中、田在村间”的良田美景图。

良田美景怎么绘制

水电路一体规划

这幅“田村一体”良田美景图如何描绘？

“从村庄到农田5分钟就到了，乡村道路与高标准农田道路相连通，村民去田间管理方便得很。”刘振屯镇镇长李刘艳说，镇里高起点规划、高标准实施道路提升工程，完善了强弱电网、污水管网、公厕、街头游园等公共设施，实现了“车畅其道、货畅其流、人畅其行”，并对道路沿线实施了补植增绿、绿化美化，实现了绿、美、亮的美丽融合，一年四季有色彩，花开跨越两个季节。

“突出一体规划。把高标准农田建设与村庄规划深度融合，对刘振屯镇李菜园村、冯塘乡代楼村等47个行政村，实施路网、水网、林网、电网、数网一体规划、一体设计，统筹推进高标准农田建设、乡村建设、农村人居环境整治，完善农村基础设施、提升公共服务、实现‘五网联通’，示范片区展现出‘路面净、路肩平、树成行、田成方、路成网、渠相连’的新面貌。”淮阳区政府副区长王振华说。

田村共建资金从哪里来

累土至山涓滴成河

建设“田村一体”良田美景，资金从哪里来？

财政拿一点。王振华说：“突出一体建设。累计投入资金23.3亿元，建成高标准农田120.8万亩。按照建设标准化、装备现代化、应用智能化、经营规模化、管护规范化、环境生态化、灌溉节能化、土壤优质化、投入多元化‘九化’标准，已流转托管土地70.5万亩，受益农户达15.6万户，建成15万亩高标准农田示范区，土地生产能力提升10％，每年粮食增产3000万斤以上。”

集体经济补一点。高标准农田示范区每亩地流转费用1200元，平均每村增加集体经济收入3万至9万元，实现群众增收、集体受益、企业赢利的“三赢”局面。

群众筹一点。王楼村推进“每人每天五分钱、干干净净一整年”活动，利用“五分钱”工程筹集来的资金，对党员和群众实行积分量化管理，坚持“以表现换积分，以积分换物品”，充分调动群众参加公益活动的积极性和主动性，建立了人居环境管护的长效机制，实现人居环境从一处美到处处美、一时美到持久美的转变。该村党支部书记王翔说，王楼村是淮阳区乡村振兴示范村，荣获2022年河南省人居环境集中整治行动先进单位。

汇小溪，以成江海。淮阳区在乡村建设上，采取“群众筹一点、乡贤捐一点、财政拿一点，集体经济补一点”等方式，解决了村庄建设和环境整治资金问题。

怎么干？近年来，淮阳区集中持续开展农村人居环境整治残垣断壁大拆除、环境卫生大扫除、黑臭水体大消除“三大行动”，累计拆除残垣断壁3.85万处，治理沟塘4792处，消除黑臭水体3739处，“一宅变四园”6721处。因村施策，实施“三通一规范”工程，新修村内入户道路41万平方米，实现自来水、污水收集“户户通”和弱电线路规范整治。

如何发展运营

数字平台管田又管村

“俺既管田又管村。”5月20日，王店街道路楼村管护员路庆亮说，“我不仅是路楼村的网格员，还是高标准农田建设运维管护员。我每天的固定工作就是查看农田设施和做好村庄管理，通过数字农业农村云平台与社会治理指挥中心数字平台对接融合，出现问题我就会立即发现，并且能够快速解决、处理问题。”

“突出一体运管。把高标准农田建设运维管护和村庄日常管护紧密结合。首先，统一安排使用高标准农田管护资金和乡村建设运维资金。区财政每年安排运维资金600万元，解决片区和村庄环境整治费用问题。”王店街道党工委书记姚卫峰说，“其次，统一指挥发挥公益岗、保洁员、网格员、监督员作用，全面提升田村一体化运管水平。最后，统一平台调度，把淮阳数字农业农村云平台与社会治理指挥中心数字平台实现对接融合，做到既管田又管村，实现生产生活生态‘三生’融合。”

环境美起来，生活好起来，百姓富起来。下一步，淮阳区将因地制宜学习运用“千万工程”经验，按照一张图“规划”、一盘棋“建设”、一体化“运管”总体思路，坚持“三位一体”，走出“村在田中、田在村间、田村一体”新路径，以“绣花功夫”，全域打造“连点成面、田村一体、产村融合”的良田美景，更“绣”出着群众期待的美好未来。