□西峡县委常委、县纪委书记、县监委主任李楠

今年以来，西峡县纪委监委认真贯彻落实中央纪委国家监委《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》，坚持守正创新，以推进基层纪检监察工作规范化、法治化、正规化为目标，以推动基层监督融入基层治理为方向，围绕模式创新、机制创新和制度创新，积极探索、先行先试，取得了“监督力量沉下去、治理效能提起来”的良好效果。1至4月，西峡县纪检监察机关共处置问题线索302件，给予党纪政务处分69人，其中乡科级干部15人。

整合派驻力量

实施集中办公促提升

西峡县纪委监委按照驻在单位系统类型、工作领域等要素，将原来的17个派驻机构整合成6个综合派驻组。实施6个综合派驻组到委机关集中办公，县纪委监委6名班子成员分别联系1个综合派驻组，负责各组的日常监督、案件办理、协调配合等工作。创新派驻工作机制，探索实施综合派驻组对监督单位进行定期轮流驻点监督，对问题线索多、作风纪律差的单位进行重点进驻监督。健全“室组”联动协作机制，机关6个纪检监察室分别联系1个综合派驻组，采取“一对一”工作模式，通过“室组”之间信息共享、力量联合、案件联办、成果通用，确保监督有人干、案件有人办。健全完善派驻机构业务考评办法，从线索处置、审查调查、专项治理、日常监督等方面对综合派驻组进行全方位考评，半年一评，年终总评，奖优罚劣，形成有效的激励约束机制。

健全协作机制

深化“室地”联动强监督

西峡县纪委监委按照“下沉指导、区域合作、整合力量、优势互补”原则，在全县19个乡镇（街道）设立6个乡镇纪检监察协作片区。每个协作区由一名县纪委常委（监委委员）牵头，一名科级业务骨干担任负责人，一个纪检监察室联系业务工作指导督导，3~4个乡镇（街道）纪检监察机构参与，协作片区统筹协调工作开展，通过纵向指导、横向协调，实现乡镇纪委由“单兵作战”向“团队协作”转变。充分发挥“室”政策熟、业务精、平台好的优势和“地”情况明、底数清、接地气的特点，实行协作区例会制度，坚持清单化监督机制，推动监督工作具体化、制度化、规范化。协作片区通过人员混编、力量整合、优势互补等方式，采取协作办案、交叉办案等模式，打通工作各环节的堵点，有效破解乡镇纪委办案“脸磨不开”、事查不清的难题，实现基层办案“换挡提速”。

注重成果运用

做实做细监督助发展

西峡县纪委监委通过整合优化乡镇和派驻机构监督力量，形成“室组地”协调联动，做到人员统一使用、力量统一调配，全县上下监督监察“一盘棋”，有力推动日常监督落实落细。整合纪检监察室、协作片区和派驻机构监督力量，成立联合督察组，以日常监督为切入口，进一步丰富监督内涵，以“一看二问三查四落实”工作法为抓手，创新实施“一函两单”（问题督办函、问题清单、督办回执单）工作机制，对发现的问题现场交办，目前已下发问题督办函、问题清单147份，收回督办回执单147份，督办完成率100％。同时，将监督检查情况和整改落实情况纳入各单位年度党风廉政建设考核评价体系，减少各类评先评优的人为因素干扰。

通过做实做细监督，西峡县上下风清气正，干事创业氛围进一步浓厚，推动了经济社会快速发展。今年第一季度，全县实现生产总值78.5亿元，与去年同期相比增长9％，居南阳市第一位。