□王都君
“党的二十届三中全会对全面深化改革作出系统谋划和部署,为推进中国式现代化建设指明了方向,提供了行动指南。”8月6日,安阳市委农办主任,市农业农村局党组书记、局长李建军表示,全市农业农村系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把思想和行动统一到全会精神上来,谋细抓实农业农村改革重点任务,为乡村全面振兴增动力、添活力,在新征程上奋力谱写更加壮丽的农业农村现代化安阳新篇章。
落实党政同责
扛稳粮食安全政治责任
李建军表示,安阳市委、市政府始终把保障粮食安全作为首要任务、头等大事,落实党政同责要求,深入推进“藏粮于地、藏粮于技”战略,不断提升粮食综合产能,牢牢扛稳确保粮食安全的政治责任,今年全市夏粮平均单产489.91公斤,增长3.42%;夏粮总产212.89万吨,增长3.31%,单产和总产双创历史新高。
为圆满完成粮食油料生产目标,安阳市扎实开展单产提升行动,在全市建设15万亩小麦、58万亩玉米、2万亩大豆、10万亩花生高产示范区,带动全市粮油作物大面积增产。依托本地企业生产植保无人机的优势,安阳市科学开展重大病虫害统防统治,创立政府购买服务的航空植保“安阳模式”,被农业农村部作为首批社会化服务典型案例在全国推广,连续开创了全国百万亩小麦病虫害航空植保专业化统防统治、规模化应急防控、整县制推进“一喷三防”的先河。2024年,全市投入资金3023.9万元,开展小麦“一喷三防”统防统治218.4万亩次。2024年,全市粮食播种面积预计达841万亩以上,产量预计达75亿斤以上。
守牢底线任务防止返贫致贫
安阳市持续落实“12345”工作思路,创新亮点特色,强化精准帮扶,牢牢守住了不发生规模性返贫底线。在全省巩固拓展脱贫攻坚成果后评估综合性考核中,安阳在连续两年取得第3名成绩的基础上更进一步,2023年度考核位居全省第2名。
“今年是过渡期的第四年,到明年年底,五年过渡期就要结束,但过渡期结束不代表巩固拓展脱贫攻坚成果的任务结束。我们将坚决打好巩固拓展脱贫攻坚成果的主动战、总体战、持久战,让脱贫成果成色更足、乡村振兴底色更亮。”李建军表示,总的来说就是做到“四个聚焦”:聚焦高质量监测帮扶,把防返贫堤坝筑得更加牢固;聚焦高质量政策保障,把落实成效抓得更加精准;聚焦高质量稳收增收,让群众生活改善得到实质性提升;聚焦高质量项目实施,充分发挥脱贫群众主体作用,营造多劳多得、勤劳致富浓厚氛围。
“我们在全省率先开发应用‘防返贫致贫监测帮扶平台’,变干部排查为主为群众自主申报为主,推动治理方式从‘人工’向‘数治’转变,将监测识别周期由原来线下申请1个月,压缩为线上申请9天,平台上线以来,纳入自主申报农户6407户、19110人,占申报总数的78.32%。”李建军表示,“下一步,我们还要持续完善、拓展平台功能,切实做到早发现、早干预、早帮扶,在奔向好日子的路上不让一人掉队。”
强化科技赋能
加快发展农业新质生产力
党的二十届三中全会提出,健全因地制宜发展新质生产力体制机制。
“当前,我市正在与中国农科院共同建设安阳创新基地,主要是利用安阳市的地理优势、选育品种的广适性和中国农科院棉花研究所现有的建设、试验用地,布局小麦玉米、生物安全、生猪肉鸡、动物营养与饲料等科研力量,高水平开展科研攻坚,努力将创新基地打造成为‘中原农谷’的重要支撑、农业科技领域的‘国之重器’,建成一流的农业科技创新高地、乡村振兴示范高地、农耕文明传播高地,更好地服务国家乡村振兴战略需要,服务河南农业农村高质量发展。”李建军介绍。
李建军表示,下一步,安阳要坚持“边建设、边科研、边转化”,服务承接好科研力量转移,遴选一批省级以上龙头企业、合作社对接中国农科院科研成果,重点围绕小麦、玉米、大豆、油料、生猪、肉鸡5个产业打造全产业链平台,推动相关科技成果优先在河南转化。
聚焦强村富民
发展壮大村级集体经济
持续用好深化改革这个法宝,不断激发农业农村发展活力。近年来,安阳市总结推广了“三变”改革冯庄模式、“近郊研学”西裴模式、“龙头带动”姜庄模式、“三产融合”将台模式等十种村级集体经济发展模式,不断拓宽村级集体经济组织增收渠道,提升抵御市场风险能力,全市农村年集体经济收入5万元以上的达100%,集体经济收入10万元以上的占比74%。
“为促进集体经济发展,安阳市积极探索多村联盟模式,抱团发展集体经济,按照‘地理位置相近、产业发展相融、资源优势互补、发展规模适当’的思路,在安阳县永和镇后荣村、后油房村、后李村、朱小庄村、冯村、田营村、铁炉村和王小庄村八个村试点成立集体经济发展‘八村联盟’,实现主体联合、要素联合、产业联合,增强集体经济发展实力,探索了平原农区村村联合发展集体经济的一条新路子。”李建军说,八村集体经济总收入由联盟前的150万元,增长到2023年的300万元。
“下一步,我们还要持续总结推广韩陵镇六村联营、白璧镇四村联建等发展模式,推动乡村产业‘一枝独秀’向村强民富‘满园春色’转变。”李建军表示。