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为真正督出力度、督出成效,市人大常委会监司工委在常规视察调研之外,先后采取直接参与法院集中执行行动、随机抽取查阅部分案件卷宗、回访执行案件当事人等方式,躬身入局探究困扰执行的“查人找物”难题,详细了解审执衔接、繁简分流、节点管理情况,认真询问执行申请人对执行案件的满意程度并征求改进执行工作的意见建议。
“执前督促机制”、《终结本次执行程序案件管理细则》、卷宗管理中心、“一体三翼985执行模式”……全市法院系统紧紧围绕“公正与效率”工作主题,持续深入推进执行难综合治理,不断深化执行机制和管理模式改革,依法能动履职,解决了一大批群众反映强烈的突出问题。
“向当事人以案释法不够到位、执行联动机制有待进一步完善、部分干警对善意文明执行理念的理解不够准确”……在掌握大量翔实的第一手资料同时,一个个问题也在逐渐暴露、一条条建议也摆上了调研组的案头。
审议发言+意见建议让人大监督更有实效
8月27日,漯河市八届人大常委会第十三次会议听取和审议了市法院关于全市法院执行工作情况的报告。市人大常委会主任李思杰在会上强调,要深入贯彻党中央和省委、市委关于执行工作的部署要求,进一步强化“执源治理”,完善执行联动机制,全面提升执行质效,积极回应群众关切,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
如何推动法院执行工作提质增效,畅通公平正义的“最后一公里”,成了本次人大常委会分组审议时与会委员和代表们谈论的焦点。
大家就加大执行力度、律师协助执行、终本案件恢复等问题进行深入探讨,聚焦“痛点”、直指要点,为法院执行工作的纵深推进提供了有力支撑、营造了良好氛围。
“要提高政治站位,切实增强做好执行工作的责任担当;要强化“执源治理”,着力构建综合治理执行难大格局;要锐意改革创新,全面提升执行质量和效率;要做实强基固本,着力锻造堪当重任的执行铁军。”聚焦提升监督实效,会议认真梳理了在视察调研、参与执行中发现的问题,并归纳汇总了委员和代表们提出的意见建议,最终在视察报告中提出了四大方面的意见建议交由法院办理。
而对此,漯河市法院相关负责人表示,下一步,将在市人大常委会的持续监督下,坚持不懈推动做深做实执行难综合治理,整合全市法院执行力量,在全市范围内实现执行事务集约、案事分离;升级卷宗管理中心,对全市案件流程节点进行可视化监管,实现以卷管案、管人;严控终本案件增量,对于拟终本案件严格审核把关;推进执行人员常态化交流轮岗,进一步优化执行力量配置,以切实解决执行难的实际行动,更好服务和保障中国式现代化建设。