□本报记者李萌萌通讯员刘浩张羽
“党的二十届三中全会通过进一步全面深化改革,擘画了进一步全面深化农业农村改革、推进农业农村现代化的新蓝图,为乡村全面振兴提供了根本遵循、注入了强大动能。”10月14日,鹤壁市委农办主任,市农业农村局党组书记、局长黄舒军表示,鹤壁市以建设农业强市为目标,凝心聚力、奋发进取,扎实稳妥开展“三农”领域各项改革,聚力农业增效益、农民增收入、农村增活力,坚决守牢粮食安全硬底线,持续做强乡村产业大文章,着力打造和美乡村新容颜,让农民群众可感可及、得到实惠,推动“三农”工作再上新台阶。
“稳”字当头
全力筑牢“三农”基础
“鹤壁市深入实施‘藏粮于地、藏粮于技’战略,粮食播种面积常年稳定在255万亩以上、产量120万吨以上,粮食安全责任制考核连年优秀。”黄舒军表示,农业改革不仅是发展的动力,更是念兹在兹的使命。
鹤壁市坚决扛稳扛牢粮食安全政治责任,坚持“优而强”的特色发展路径,以开展主要粮油作物大面积单产提升行动为抓手,以8个高产攻关试验点为示范,持续深化良田建设、良种培育、良法指导、良机推广、良制打造的“五良”集成融合。厚植粮食生产基础优势,加快高标准农田建设,加快推进种业振兴,创成全国首批整建制推进粮食高产创建试点市、全国首个粮油绿色高质高效示范市。小麦、玉米累计通过国家、省审品种103个,4个农作物品种入选2024年全省农业主导品种主推技术。神农种业实验室中试和成果转化基地(鹤壁)成功揭牌。
鹤壁市严格落实粮食安全党政同责,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两个底线,坚持“543”防止返贫动态监测和帮扶机制,不断增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,千方百计拓宽就业渠道,持续增加脱贫人口和监测对象就业收入。
“数”字赋能
全力推进农业现代化
“近年来,鹤壁市在全面推进乡村振兴上,着重发展农业农村数字经济,探索出‘农田数字化、园区数字化、村庄数字化、政务数字化、数字产业化’示范引领乡村振兴的实践模式。”黄舒军表示,鹤壁市持续做好农业农村大数据平台、“鹤农码”公共服务平台、智慧乡村管理服务平台等建设推广工作,重点做好平台功能优化、数据整合分类和推广应用工作,还组织申报了一批数字农业创新应用基地,建设一批智慧农业引领区,推动规范化农场(牧场、渔场)数字化升级,积极申报全国现代设施农业创新引领区和基地。
鹤壁市以神农种业实验室中试和成果转化基地(鹤壁)为龙头,布局区域农机服务中心,推动北斗导航等新一代信息技术和农机装备深度融合,提升农机装备应用水平和智慧农业水平,创建国家农作物全程机械化示范市,并积极开展农业标准化生产,以畜禽疫病防控、水产养殖、农机现代化等为重点申报市级地方标准20项。
同时,鹤壁市实施农业社会化服务提升,稳步推进农村土地制度改革,推进淇县农村集体经营性建设用地入市试点;加快构建现代经营体系,积极争取全省新型农业经营主体提质强能整建制推进试点,深化农村集体产权制度改革,不断壮大农村集体经济。
“融”字筑基全力提升产业质效
近年来,鹤壁市以创建国家城乡融合发展试验区为抓手,聚力城乡融合发展,拓展高质量发展新空间,着力打造“一村一品”“多村一品”的产业发展格局,发展乡村新产业新业态,绘就城乡共同繁荣新景象。
乡村产业向优发展。鹤壁市精准务实培育乡村富民产业,深入实施“2111”涉农企业培育计划、绿色食品业转型升级行动,新培育国家级农业产业化龙头企业1家。淇县成功创建国家级现代农业产业园、获批国家级农业现代化示范区。累计22个产品获评全国名特优新农产品。
科学布局产业链。鹤壁市坚持“粮头食尾”“农头工尾”战略方向,抓好冷链食品、农用化学品、生物育种、智慧农业和种养产业5个重点产业链建设。做好“一企一策”涉农企业帮扶,不断提升涉农企业知名度、美誉度和竞争力,形成“三链”联动,构建一批全链条全循环高质量高效益的产业化联合体,探索建立产业联农带农益农新模式,增强乡村产业的市场竞争力和可持续发展能力。
“美”字塑魂
全力推进和美乡村建设
党的二十届三中全会提出,学习运用“千万工程”经验,健全推动乡村全面振兴长效机制。近年来,鹤壁市深入学习运用“千万工程”经验,坚持把乡村建设行动作为实施乡村振兴战略的重要抓手,强化项目支撑,深化示范创建,加快推进乡村基础设施和公共服务设施建设,持续改善农村生产生活条件,并积极探索片区化、组团式发展路径,在全域推进农村人居环境整治基础上,谋划实施和美乡村计划“1060”工程,有力有效推进乡村全面振兴。
“全市从‘千万工程’对照‘五星’支部创建,着力构建共建共治共享的基层社会治理格局,共创成‘五星’支部20个,累计创建全国乡村治理示范村镇9个、全国民主法治示范村12个、全国文明村镇7个,全市74.9%的行政村和100%的乡镇达到了县级以上文明村镇标准,农村居民的获得感、幸福感、安全感显著提升。”黄舒军表示,鹤壁市开展和美乡村建设五大比拼行动,开展“一宅变四园”,10个和美乡村组团发展,形成“连点成线、串珠成链”的区域联动发展格局,鹤壁市还在全省率先创新采用政府和社会资本合作(PPP)运营模式,探索乡村建设“投融建运管”一体化推进机制,提升了农村基础设施和公共服务设施水平。
“下一步,我们将扎实推进试点各项改革任务落实,促进农村集体经济不断发展壮大,带动更多农民群众增收致富,推进我市乡村全面振兴,为高质量建设富美鹤城提供有力支撑。”黄舒军表示。