□本报记者黄华通讯员王昆明刘先莉
初冬时节,寒意渐浓。11月25日清晨,家住平舆县清河街道孟庄社区的李春丽把孩子送到学校后,径直骑车来到位于家门口的河南艺博户外用品有限公司上班。
“以前孩子小的时候,我常年在外打工,现在孩子上小学了,在家门口上班每月也能挣四五千块钱,不比在外打工挣得少,还能顾到家。”说话间,压线、包边、缝纫,一会儿工夫,一个精致的手提包在李春丽手中初见雏形。
一台台缝纫机有序排列,几十名工人聚精会神埋头干活,裁剪、缝纫、品检、包装……一个个样式各异的背包、箱包、手提包、钱包源源不断走下生产线,整个生产车间里一派热火朝天的繁忙景象。
在平舆县,像李春丽这样,不再候鸟式迁徙,守在家门口打工挣钱的群众有9万多人。
“三园”同建乡村振兴活力足
产业兴,就业才能稳,发展才更有底气。近年来,平舆县创新提出县级主导产业工业园、乡级乡村振兴产业园、村级共同富裕加工园“三园”同构发展模式,在县乡村形成稳固的“家门口就业圈”,助力群众端稳就业饭碗,实现挣钱、务农、顾家“三不误”。
“我们根据县乡村不同的资源禀赋、区位条件、产业基础等情况,明确‘三园’发展定位,统一规划、试点先行、整体推进。”平舆县委副书记、县长李磊介绍,通过县乡村三级产业联动,系统布局,织密扎牢“就业网”。
县级主导产业工业园以县先进制造业开发区为载体,聚焦皮革皮具百亿级产业集群及建筑防水、户外休闲用品等主导产业和精密制造、电子科技等新兴产业,规划建设产业园区12.21平方公里,入驻企业228家,其中规模以上工业企业143家,现已成为中部最大的户外休闲用品产业基地、国家外贸转型升级基地、中国皮革产业基地,常年带动2万余名群众就业。
立足乡级乡村振兴产业园建设,通过为县级主导产业提供配套,不断将产业链条下沉乡镇,以政府投资建设、“政府+企业”合作建设、企业自主建设三种模式,在全县19个乡镇(街道)分批建设24个乡村振兴产业园,壮大乡镇经济体量。目前西洋店镇预制菜、郭楼街道龙湖农业、清河街道箱包生产等16个产业园已建成运营,8个产业园正在加快建设,今年年底建成。
着眼村级共同富裕加工园建设,通过支持引导农村经纪人、致富带头人、返乡创业者利用村内闲置厂房、仓库、宅基地等,在村委会、学校等人员密集场所附近,发展“厂房式、居家式、跟进式、合作社式”车间,打造集中连片、协同互补、联合发展的农村经济带。目前,已建成投产园区937个。
县乡村联动发展,跑出共富加速度。今年1~9月,全县农村人均收入增长6.9%,位居驻马店市第一名;全县拥有村集体经济的村(社区)占比100%,收入20万元以上的达75%,有效激发了乡村振兴活力。
强力招商舆商回归产业旺
产业的健康长足发展,离不开好的机制、体制。平舆县以机制创新激活发展源动力,为经济发展注入持久新动能。
“我在东莞从事箱包生产行业20多年,家乡优惠的招商政策和良好的投资环境吸引我回乡投资。”河南艺博户外用品有限公司总经理臧永福说,公司前期投资2.6亿元,致力于打造豫南最大箱包基地,全部投产后用工可达2000余人,年产值将突破3亿元。
平舆县以招商引资赋能高质量发展,充分发挥中国建设工程防水之乡、全国农民工返乡创业示范县的优势,大力实施以全员招商、全域招商、全年招商为内容的“三全招商”和“舆商回归”活动。今年累计外出招商890批次,签约项目164个,总投资191.54亿元;落地项目139个,总投资144.34亿元。
持续优化营商环境,形成联企助企良好机制。该县建立常态长效的政企沟通机制,今年已连续开展党政领导重点项目现场办公25批次,从项目“洽谈签约-落地建设-投产达产-升规入统”全过程跟踪服务,让企业家放心发展、安心经营、舒心生活,确保产业及时落地、发展壮大。
人才加持工业强县路子新
科技创新机制赋能高质量发展。平舆县以“科创+产业”为引领,建立“双创双补”机制,通过政策支持、与科研机构合作、引导企业研发机构入驻,着力提升前端研发能力和科技成果转化能力。
在永强集团河南户外二期的生产车间,机器人焊接、激光智能切割、机械臂搬运,每道生产流程都实行数字化管理,目之所至让人为之赞叹。全球户外休闲首家数字化工厂、数字化+ESG绿色低碳环保工厂、MES制造系统监控工厂……该企业通过对生产数据全方位、全链条智能化改造,实现了一条生产线就是一个工厂的生产模式,效率大幅提升,固定椅、折叠椅、躺床等户外休闲家居产品年产量可达400万套。
永强集团河南户外二期是平舆县以科技创新引领高质量发展的缩影。通过畅通科技成果转化和产业化发展渠道、推动产业链创新链双向融合,平舆县不断培塑发展竞争优势--中原学者工作站4家,居全市第一;2023年新认定国家高新技术企业3家,评价入库国家科技型中小企业55家;建设的坝道工程医院已成为黄河实验室的重要支撑力量;成功举办首届平舆招才引智大会暨“产科教融合”共享平台建设发展高端论坛,吸引钱七虎、王复明等56位院士参加。
一子落而满盘活。“三园”建设模式在平舆县实施两年以来,彰显出蓬勃的发展势头和澎湃的发展潜力。2023年度高质量发展综合绩效考核中,平舆县位居驻马店市第一;《“三园”建设助力县域经济高质量发展》被人民日报评选为“2023民生示范工程”案例。
“产业是根基,是解决乡村振兴、县域发展的前提。‘三园’建设带活了平舆经济,带富了平舆老百姓,逐步释放出县域经济发展的强大势能。下一步,我们将充分结合平舆实践,紧紧围绕‘三园’建设,大力实施‘产业富民,工业强县’战略,走出平舆高质量发展的新路子。”平舆县委书记刘飞说。