（上接第五版）实施雁门公园、代县工业园区供水一期工程等15项5000万以上“两新一重”项目，总投资21.8亿元，2022年计划投资10.3亿元。
（三）积极争取项目资金。用足用好各级各类政策，加强与上级部门沟通对接，精心筛选包装项目,全程跟踪申报项目，积极争取中央预算内投资项目、专项债券项目、一般债券项目补贴。全力推进总投资6.8亿元的17个已申报中央预算内投资项目，争取中央预算内资金补助2.4亿元；总投资16.9亿元的20个已申报专项债券项目，争取专项债券资金10.6亿元；总投资20.1亿元的9个已申报一般债券项目，争取一般债券资金3.5亿元。
（四）精准开展项目招引。发挥区位长板优势。“咬定”京津冀主攻方向，瞄准雄安新区和太忻一体化经济区，在产业承接、文化旅游、能源供应等方面扩大合作。发挥资源长板优势。完善招商项目库和招商图谱，围绕先进特种钢铁材料、高端装备制造、农副产品加工等重点产业，精准招商、以商招商、以情招商，力争招引一批头部企业、“链主”企业来代投资兴业。招商引资项目当年签约、当年开工比例达到50％以上。发挥考核奖惩激励。严格执行我县《招商引资和项目建设考核奖惩办法》，对项目招引、建设奖优罚劣，全力推动招引项目早落地、早建设、早投产、早达效。
五、聚焦园区，提档升级，聚力打造高质量发展核心引擎
园区、示范区作为推动高质量发展的主战场、主阵地、主引擎，要实施“六大行动”，强化规划引领、加强基础建设、优化公共服务、推动项目落地。
（一）规划体系大完善。重新调整工业园区总体规划，年底前完成控制性详细规划、竖向规划、防洪规划三项规划，实现规划更加科学，布局更加合理。
（二）基础建设大会战。扎实推进基础设施七大工程。年底前完成总投资7393万元的德丰街道路建设项目、总投资3573万元的西环南路路基工程、总投资7324万元的110千伏变电站项目和总投资3700万元的截洪一期工程。开工建设总投资7757万元的日处理2500立方米污水处理项目、总投资6219万元的供水一期工程和总投资5845万元的1万平米标准化厂房-人才公寓三期工程。
（三）公共服务大提升。启动扶贫车间租赁使用。推进县城至园区公交线投入营运。逐步完善园区内餐饮、住宿、金融、垃圾中转站等公共服务体系，提升园区承载能力。
（四）项目建设大提速。严格落实签约、开工、投产项目清单管理，紧盯“三率”，强化调度服务，有效推动签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。紧盯产出强度、投资效率、能耗强度，招大引强、引新聚优。推动总投资5亿元的博元微晶光伏玻璃生产加工项目、总投资3400万元的紫塞酒业年产500吨白酒项目等6个在建项目尽快投产达效。推动总投资10.5亿元的鑫华泰年产300万吨氧化球团项目、总投资1亿元的丰汇通年提取12万吨有色镍合金材料项目、总投资6000万元的冠祥族农业废弃物资源化利用项目等8个拟建项目尽快开工建设。
（五）服务效能大转变。探索试点“承诺制＋标准化厂房”，打造“承诺制＋标准地＋全代办”升级版。强化入园联审，做好土地收储。完成能评、环评等14项区域评估评价工作。启动“园区事园区办”改革工作，推进审批事项赋权责任落实。深化“三化三制”，完善人事联结和绩效工资制度。推进市场化运作、公司化运营，将园区国有平台公司打造成集资本运作、园区建设、公共服务管理为一体的开发运营公司。
（六）开发区申报大突破。严格按照省级开发区申报要求，紧盯申报工作不松劲，积极对接省市商务部门，力争在省政府启动新设开发区审批后第一时间获批。
六、深化改革，开拓创新，深度分享高质量发展政策红利
用好改革开放关键一招，做到“五个深化”，在更大范围、更宽领域、更深层次推进改革创新，增活力、促发展。
（一）深化能源综合改革。要持续提高先进产能占比，走好“减、优、绿”发展之路。深化电力体制改革，配合电力外送通道建设。持续推进清洁取暖改造，大力发展新能源和清洁能源，推动形成抽水蓄能、风力、光伏、生物质发电能源新格局。
（二）深化国资国企改革。实行国有资产统一监管，实现政企分开，所有权和经营权分离，对全县49家国有企业进行公司化改制。稳妥处置10家“僵尸企业”。力争年内张仙堡铁矿、白峪里铁矿改制取得实质性进展。
（三）深化财政金融改革。强化财政支出绩效评价，提高财政资金使用效率，牢牢兜住“三保”底线。严密防范金融风险，严厉打击非法集资、非法放贷。推进代县农信社改制取得突破性进展。
（四）深化农业农村改革。深入推进农业供给侧结构性改革。推进农村宅基地制度改革，完善农村承包地“三权分置”，做好农村第二轮土地承包到期后延长30年政策衔接。启动农村集体经营性建设用地入市工作。深化农业水价综合改革。深化农技农经农机“三支队伍”改革。发展农业生产托管服务，力争托管服务面积达3万亩以上。
（五）深化标准化综合改革。制定代州黄酒团体标准。修订雁门关景区旅游服务标准。积极参与“第二届市长质量奖”申报评选，重点推荐雁门关景区、雁门山黄酒进入全省精品行列。
七、优化配置，区域协同，聚焦推动城乡一体化融合发展
坚持城乡协同联动，完善城乡基础设施，优化资源要素配置，全面巩固脱贫成果，有效衔接乡村振兴，加快城乡融合发展步伐。
（一）聚焦底线抓成果巩固。抓好“三类户”动态监测帮扶。严格落实防止返贫动态监测帮扶机制，及时帮扶救助突发严重困难户，做实临时救助、“忻保障”“晋忻保”等托底措施。做好“三保障”成果巩固提升。持续抓好义务教育控辍保学，保持健康脱贫政策稳定，拓宽农村住房安全保障渠道，巩固农村饮水安全，坚决守住不发生规模性返贫底线。强化易地搬迁后续扶持。完善3个集中安置点公共服务和配套设施，完成“五好社区”创建，落实搬迁户兜底保障措施，确保有劳力的搬迁户“搬迁一家、就业一人”。
（二）聚焦重点抓乡村振兴。加快推进村庄规划编制。科学调整优化乡村空间布局，逐步分类编制195个行政村规划。巩固农村基础设施建设。落实农村自建房管理“四办法一标准”，新建农村“四好”公路。深入推进农村“厕所革命”，完成农户改厕1000座。提升农村公共服务水平。实现行政村电子商务全覆盖。完善乡村垃圾收集转运体系建设。推进阳明堡镇、峨口镇、上馆镇西关村人居环境治理，建立农村环境整治长效机制。发展壮大村集体经济。构建“龙头企业＋合作社＋基地农户”产业化经营模式，做大做强特色产业，管好用好光伏电站，完善收益分红机制，促进脱贫户稳定增收。开展乡村振兴示范创建。打造橙草沟、神涧2个乡村振兴示范村，推进东滩上村数字建设示范村和雁门山酒业特色产业示范基地申报工作，探索走出一条乡村振兴代县路径。
（三）聚焦品质抓城市建设。完成《代县历史文化名城保护规划》修编，出台《代县历史文化名城保护实施办法》，推动钟楼、文昌祠等景点修复，打造古城西大街历史文化名城街区。完成古城主排水管网及文庙广场、同心路雨污分流改造，推进大南街、西大街等6个停车场建设。加快新城建设步伐。推进东城大街人行道铺装及道路景观绿化工程，完成“三馆一院”工程建设，开工新城市民广场、雁门公园、滨河路一期、体育南街及配套停车场工程。力争县城公交1号线、2号线开通运营。全力完成“批而未供”土地处置任务，全力解决“供而未建”遗留问题。全面优化人居环境。积极创建省级园林县城。推进代县中学、交通局宿舍等6个老旧小区改造，完成生活垃圾填埋场闭场工程，开工县城垃圾中转站建设，实施108国道城区至阳明堡段通道绿化硬化工程。提升城管执法水平，完善数字化城市管理平台。推进住宅物业管理工作三年行动计划，完成城区小区“两业”服务体系建设，建立健全长效服务机制。
八、生态优先，绿色低碳，竭力厚植高质量发展靓丽底色
统筹生态保护修复和减污降碳，下大力气补齐环保短板，还清历史欠账，实现绿色发展，建设美丽家园。
（一）深化污染综合治理。扎实推进蓝天保卫战。开展大气污染综合治理攻坚行动，全年优良天数达到80％以上。加强工业企业综合整治，推进散煤整治，完成13家球团竖炉和1家水泥企业超低排放改造。严格落实秋冬季重点行业错峰生产，圆满完成北京冬奥会、冬残奥会空气质量保障任务。扎实推进碧水保卫战。开展水环境质量巩固提升行动，加强13个入河排污口管控，完成县城区5公里雨污分流管网改造，确保全县2家污水处理厂出水水质稳定达标，完成国省考断面水质月考核目标。扎实推进净土保卫战。强化土壤污染源头管控，对69块建设用地进行土壤污染状况调查，强化固体废物处置和危险废物规范化管理，持续降低农药、化肥使用量。
（二）推动绿色低碳发展。认真落实新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制政策，坚决遏制“两高”项目盲目上马。对重点用能单位实施能耗全方位动态监管，实现经济增长和能源消耗协调发展。推进钢瑞生物质发电项目落地开工，完成黄草院抽水蓄能电站项目建设前期工作。
（三）构筑生态安全屏障。强化生态修复治理。统筹山水林田湖草一体化保护修复，扎实推进“两山一河一流域”生态修复治理，实施滹沱河高陵村至小寨村河道生态治理，加快推进小流域综合治理，完成3家矿山企业绿色矿山创建。开展滹沱河省级湿地公园建设。大力开展国土绿化。完成生态绿色屏障造林5万亩，实施雁门关景区旅游路生态廊道绿化提升10公里，建设森林乡村30个。严格自然资源保护。严格按照矿山企业“四合一”方案规范管理，保障矿山资源可持续发展。严厉打击各类自然资源违法行为。
（四）全面完成环保督察问题整改。彻底整改销号中央环保督察反馈问题。对未完成废渣尾砂乱堆乱弃整改的13家采选企业，未完成验收的70家采选企业，要在3月底前全部完成整改验收销号。
（下转第七版）
