三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三
（上接第六版）做好“一企一册”资料整理，健全长效机制，防止反弹。扎实推进省环保督察反馈问题专项整治。对涉及的4家违规工业企业精准施策，整改到位。督促2家污水处理厂9月底前完成保提温、双回路改造工程。
九、加强防范，筑牢底线，倾力营造高质量发展良好环境
没有安全，一切归零。以“6.10”事故为戒，时刻绷紧安全生产这根弦，把安全生产贯穿于经济社会发展各领域、全过程，建设平安代县，为高质量发展营造良好环境。
（一）慎终如始抓疫情防控。强化管控体系。加强重点人群排查管控，紧盯中高风险地区入代返代人员，“第一时间、第一落点”严密管控，严格境外返乡人员“闭环管理”。加强冷链物流、商场超市、宾馆酒店、药店诊所、交通场站等重点场所和人员密集场所的管控措施，加强隔离点管理，全面落实高风险岗位人群核酸检测要求。完善应急体系。加强核酸检测、流调溯源、隔离管控、交通卡口、消毒消杀、数据排查、多点触发、核酸采集、医疗救治“九支队伍”建设，保持平急一体化应急体系激活状态,积极开展疫情应急处置实战演练，完善全员核酸检测体系，建立急症人员救助机制，保障应急物资供应。巩固屏障体系。持续推进重点人群加强针、3-11岁人群、超56天未接种人群新冠疫苗接种，做到应接尽接。
（二）如履薄冰抓安全生产。压实安全生产责任。严格执行《山西省生产经营单位主要负责人安全生产责任制规定》，按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，认真落实“543”工作机制，扣紧压实安全生产责任链条。加大安全隐患排查。以安全生产专项整治三年行动为抓手，围绕危化品、非煤矿山、消防、道路交通、人员密集场所、特种设备、城镇燃气、建筑施工、森林防火、住房安全等重点行业领域，深入开展安全生产风险预控管理和隐患排查整治。强化安全技术支撑。实施非煤地下矿山企业入井智能识别和井下定位系统建设，推进采空区治理，不断提升非煤矿山企业本质安全水平。抓好安全知识培训。引深安全宣传“七进”活动，提高全民安全防范意识和防控能力。常态开展“打非治违”。严厉打击盗采矿产资源以及安全生产违法违规行为，促进全县安全生产形势稳定好转。
（三）未雨绸缪抓风险防范。加强应急能力建设。利用多种形式普及各类灾害事故防范知识，提高社会公众应对基本技能。修订完善各类应急预案，开展应急演练活动，提高救援队伍应急处突能力，加强乡村两级应急队伍建设。强化灾害风险网格管理。加强41处地质灾害隐患点排查预警，完成自然灾害风险普查，将重大安全风险隐患点纳入智慧代县一张图，精准施策防范灾害事故风险。建立健全应急保障体系。扩充应急队伍力量，加强应急避难场所建设，强化应急物资储备，满足居民紧急避险和临时安置需求。
（四）坚持不懈抓平安建设。全力维护大局稳定。学习新时代“枫桥经验”，深入推进立体化、信息化治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击涉枪涉爆、电信网络诈骗、“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等群众反映强烈的突出违法犯罪行为。坚持毒品禁种、禁制、禁贩、禁吸并举方针，进一步完善社戒社康制度。集中化解信访积案。落实县领导包案制度，集中化解一批“钉子案”。深入开展矛盾纠纷排查化解，全力做好北京冬奥会、冬残奥会、党的二十大等重要时期、敏感节点维稳保障工作。全面建设法治政府。加快推进行政复议体制改革。以《法治政府建设市县标准》为依据，完善执法程序，严格执法管理，启动实施“八五”普法工作，全面提升依法行政水平。
十、以民为本，用心用情，持续增进民生福祉
实施一批重点民生工程，办好一批重点民生实事，关注群众安危冷暖，解决群众急难愁盼，让民生福祉更有质感。
（一）促进就业创业。认真落实技能补贴、稳岗补贴、创业担保贷款等就业创业政策。继续实施大学生就业促进、创业引领、基层成长计划，推进高校毕业生等青年群体就业。持续开展“春风行动”、民营企业招聘周等系列活动。实现城镇新增就业3100人，就业困难人员就业350人，转移农村劳动力3200人，失业人员再就业1200人，城镇登记失业率控制在4.5％以内。持续实施“人人持证，技能社会”提质增效工程、职业技能提升工程，年内完成培训任务4500人，从业人员持证率达到40％以上。
（二）增加群众收入。保障政策性增资落实到位，机关事业单位、企业工作人员工资实现正常增长，严格落实工资指导线、最低工资保障等制度。聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员、脱贫人口及边缘易致贫人口、退伍军人等特殊群体，通过技能培训、劳务输出、建设扶贫车间、开发公益性岗位等举措实现重点人群稳定增收，确保城镇居民人均可支配收入增长8.5％以上，农村居民人均可支配收入增长13％以上。
（三）办好人民满意教育。加大“县管校聘”改革力度，进一步激发学校办学活力。持续加大教育投入，建成新城小学并投入使用，启动新城幼儿园建设。优化农村中小学校布局，撤并4所乡镇初中和10所农村小学。开展“教育教学质量提升年”活动，公开选树名师、名班主任和名校长，推进代县中学与忻州一中深度合作。通过县域内“联盟校”“片区制”学校结对帮扶，优势互补以强带弱，不断提高教育教学质量。落实“双减”政策，加强校外培训机构监管，优化“5＋2”课后托管服务，全面强化校园安全建设，促进学生全面健康成长。
（四）推进健康代县建设。深化医疗卫生一体化
改革，提升乡镇卫生院服务水平，加强卫生健康领域
人才队伍建设。推动县医院筹建完善急救、创伤等“五大中心”，打造提升骨科、心内等“五大专科”。广泛建立与三甲医院紧密合作机制，全面推进分级诊疗制度。推进5G＋医疗模式信息系统建设，整合搭建基本公卫服务信息平台。完成县医院综合医技楼、传染病区建设，力争中医院落地开工。办好代县首届全民健身大会等群众体育赛事，举办雁门关国际骑游大会等全国性品牌赛事。
（五）完善社会保障体系。实施全民参保计划，落实城乡居民补充养老保险制度，深化低保专项治理，强化兜底保障。完善社会福利、优抚安置等制度，提升退役军人服务保障水平。扎实开展未成年人保护救助，实施残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目。推动老年公寓标准化，社区养老服务机构全覆盖，建设老年日间照料中心10所。推进保障房建设，做好城镇住房保障家庭租赁补贴发放。加快完成国有建设用地上房屋交易和不动产登记历史遗留问题“清零”。
（六）实施文化惠民工程。完善县、乡、村总分馆文化服务网络，有序推进公共文化数字平台建设。年内完成送戏下乡任务65场，开展文艺小分队下基层活动，培育乡村文化能人艺人、乡村文化带头人，丰富乡村文化生活。深入挖掘代县文化底蕴，着力打造一批有特色、有品质、有温度的优秀文艺作品。
十一、练好内功，做实矩阵，确保各项工作部署落地落实
一分部署，九分落实。要树立干事创业鲜明导向，强化工作矩阵思维，对确定的工作任务和硬性指标，不讲条件不折不扣，保质保量全面完成。
（一）解放思想抓落实。坚决破除因循守旧、墨守成规的保守观念。不断提升专业履职能力，大胆探索、先行先试，拿出更多有创新性、针对性、实效性的举措。坚决破除固步自封、坐井观天的封闭思维。持续提升科学决策能力，拓宽思路、开阔视野，善于运用改革创新的思路办法谋划工作、破解难题。坚决破除求稳怕变、不思进取的消极心态。敢于动真碰硬，求新求变，以思想破冰引领发展破局。
（二）完善体系抓落实。完善目标和标准体系。明确每项工作的具体时限、具体要求、具体标准，不断细化、量化，做到目标清晰、节点明确、措施具体。完善任务和举措体系。把目标细化为阶段性任务、不同行业领域任务、重点非重点任务，制定行之有效、切合实际的具体举措，工作有抓手，落实有成效。完善政策和制度体系。积极做好政策转化，把上级的“规划图”转化为本乡镇、本单位、本行业的“施工图”，一张蓝图绘到底。
（三）健全机制抓落实。健全责任分工机制。按照“县城片区制、乡村包保制”要求，明确牵头领导、牵头单位和配合单位，责任到人，任务到点。健全清单管理机制。建立任务清单、措施清单、责任清单、结果清单，明确时间表、路线图、任务书。健全评估反馈机制。对工作全过程进行全面复盘，对标对表，查漏补缺，有的放矢提升工作水平。
（四）严明奖惩抓落实。对重点任务、重点工作现场督办、挂牌督办、信息化督办，持续跟踪问效，定期通报，推动问题整改，直至销号清零。加强考核排名，对落实到位、成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对落实不力、推诿扯皮的约谈问责，真正树牢奖优罚劣抓落实的工作导向。
“春节”将近，各乡镇、各单位要按照会议安排部署，统筹好各项工作，坚持赶前抓早，清单化分解落实，确保“首季开门红”。同时，要切实保障市场供应和食品安全，保障安全生产和社会稳定，妥善解决好困难群众的基本生活，领导干部要坚守工作岗位，加强值班值守、应急处突。要严格执行廉洁纪律，坚决抵制“四风”，真正过一个文明廉洁的春节。
同志们，踔厉奋发再启程，笃行不怠终始成。让我们在县委的坚强领导下，解放思想、实事求是，真抓实干、久久为功，奋力谱写代县高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
