在代县第十七届人民代表大会第二次会议闭幕会上的讲话

(上接第一版)全体人大代表立足岗位,尽职尽责,在全县各领域建设中作出了新贡献,充分彰显了特殊时期的人大担当。总之,县委对过去一年来县人大及其常委会各项工作,是充分肯定的!对全体人大代表的辛勤付出,是充分认可的!在此,我代表县委,对县人大及其常委会和全体人大代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!

2 0 2 2 年,我们将迎来党的二十大胜利召开,迎来全方位推动高质量发展的提档加速,迎来太忻一体化经济区建设的强势推进。县委十五届四次全体会议暨县委经济工作会议,确定了全县工作的总目标。完成艰巨繁重的各项目标任务,是对我们智慧与勇气、责任与担当、作风与能力的重大考验。全县各级人大组织和广大代表一定要增强使命感和紧迫感,把思想和行动统一到县委决策部署上来,充分发挥自身优势和作用,担当担责、奋力奋进,团结动员全县广大干部群众,聚焦新目标,落实新部署,合力推动我县经济社会发展实现大突围、取得新突破、迈上新台阶,在新征程中展现新气象、实现新作为、作出新贡献。下面,我代表县委,对县人大及其常委会和各位代表,提八点希望和要求:

一要坚持党的全面领导,在旗帜鲜明讲政治上对标新要求。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度最大的优势是中国共产党的领导。作为中国特色社会主义制度的重要组成部分,人民代表大会制度是党领导人民当家做主的根本政治制度。县人大及其常委会要始终把政治建设摆在首位,始终坚持党的领导贯穿于依法履职全过程各方面,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,着力把人大机关建设成为对党绝对忠诚的政治机关。其一,要在贯彻县委决策中体现党的领导。坚决带头贯彻落实党的路线方针政策和县委重大决策部署,确保县委的主张和决策经过法定程序成为全县人民的共同意志和自觉行动。其二,要在服务中心工作中体现党的领导。县委有号召、人大有行动,主动把人大工作置于县委工作之中,自觉做到与县委在目标上同力同向、工作上同频共振。其三,要在健全工作机制中体现党的领导。认真贯彻落实县委对人大工作的部署和要求,严格执行请示报告制度,坚持重大事项、重要工作、重要会议请示报告制度。其四,要在加强组织建设中体现党的领导。县人大常委会党组要切实发挥领导核心作用,保证县委意图的顺利实现和县委决策的贯彻执行。

二要坚持服务大局,在推动全方位高质量发展

上体现新作为。县人大常委会要始终把全方位推动代县高质量发展作为第一要务,围绕县委重大决策部署,在创新引领、项目建设、招商引资、产业发展、城乡融合、绿色发展、乡村振兴等方面,特别是在抢抓太忻一体化经济区建设重大机遇方面,在推动县委十五届四次全会暨县委经济工作会议上提出的“一个牵引、八大突围突破”贯彻落实方面,广泛开展视察、调研、监督,把好脉、察实情、建真言、献良策,切实掌握第一手资料,形成有价值、有分量的议案建议,为县委科学决策提供详实可靠的依据。要围绕事关高质量发展和群众切身利益的生态环境、教育振兴、公共卫生、食品安全等领域法律法规执行贯彻情况,认真开展执法检查,推动相关法律在本行业本系统内得到有效贯彻执行。要深入开展矛盾纠纷多元化解,耐心细致做好群众来信来访,认真督办代表呼声高、社会反映强烈的突出问题,为建设更高水平法治代县贡献人大力量。

三要坚持人民至上,在谋求民生福祉上展现新担当。人民选我当代表,我当代表为人民。人大代表要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,忠实代表人民的利益和意志,不断推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要积极参加集中视察、执法检查、专题调研等活动,宣传党的路线方针政策和宪法法律,广泛听取群众的意见建议,真实反映群众的愿望要求,更好发挥代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的独特作用,努力做到民有所呼、我有所应。

四要坚持恪尽职守,在推进新时代人大工作上开创新局面。宪法和法律赋予人大重大事项决定权、监督权和人事任免权,这是人大工作的职责所在、作用所在。其一,要依法行使重大事项决定权。根据县委决策部署,精心组织审议表决,使人大及其常委会作出的决议决定与县委决策同心、与“一府一委两院”工作合拍、与人民群众愿望相符。其二,要认真履行人大监督职责。围绕大局、贴近民生、突出重点,依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序开展监督工作,实行正确监督、有效监督,推动政府、机关依法行权、履职尽责。其三,要科学行使人事任免权。自觉把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事高度统一起来,严格法律规定和法定程序,保证选举、任免程序合法、公开公正。要落实好宪法宣誓制度,加强对选举、任命的国家机关工作人员的日常监督。

五要坚持代表主体地位,在发挥代表作用上取得新突破。要切实维护和保障代表权利,认真办理代表议案和建议、批评、意见,支持和保障代表依法履行职责,努力为代表行使职权创造条件。要进一步创新代表活动方式、建立健全代表工作制度,紧紧围绕县委确定的工作思路、奋斗目标和工作重点,广泛开展调查研究、专题视察,使县委、县政府的决策部署更加符合人民群众的要求,各项工作更能体现人民群众的意愿。要积极引导县人大代表多做宣传贯彻县委、县政府重大决策部署的工作,多做理顺情绪、化解矛盾、增强合力的工作,多做团结群众、鼓舞群众、引导群众的工作,当好推动我县全方位高质量发展的宣传者、推动者和实践者,努力把全方位推动高质量发展的氛围造得更浓,把实干的劲头鼓得更足。

六要坚持与时俱进,在提升依法履职能力上再上新台阶。要坚持把深入学习党的十九届六中全会精神与学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述及对地方人大及其常委会工作的重要指示结合起来,与党史学习教育结合起来,与加强《宪法》《选举法》《监督法》《代表法》等法律法规和人大业务知识的学习结合起来,与县委的重大决策和经济、文化、历史等方面知识学习结合起来,学思用贯通、知信行统一。

七要坚持完善制度,在加强人大规范建设上实现新提升。要强化“工作机关”和“代表机关”建设,把行之有效的做法适时加以制度化。要抓好制度的执行,使人大常委会的各项工作有章可循、有序推进。县人大常委会组成人员要主动加强与“一府一委两院”的联系沟通,吃透弄懂被监督部门单位的主要职能、业务范围、适用政策和法律法规,掌握工作开展情况。要完善县人大专门委员会和常委会工作委员会设置,工作人员的配备要有利于开展工作。

八要坚持加强自身建设,在提升人大工作水平上取得新进步。县人大机关是县人大及其常委会的集体参谋助手和服务保障班子,机关工作的质量和水平直接影响县人大及其常委会工作的整体成效。县人大机关要全面、系统、深入抓好习近平总书记重要讲话精神的学习贯彻落实,以学习成果坚定制度自信、提升工作质效。要按照习近平总书记提出的建设政治机关、权力机关、工作机关、代表机关“四个机关”定位和要求,全面加强人大机关各方面工作,努力打造县委放心、人民满意的模范机关,努力打造政治坚定、服务人民、遵从法治、发扬民主、亲民尽责的人大工作队伍,更好服务保障县人大及其常委会依法履职,为新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作做出贡献,切实提高人大工作的制度化、规范化、科学化水平。

县委将一如既往地关心和支持人大工作,进一步加强和改进对人大工作的领导,认真研究解决人大工作中遇到的困难和问题,为人大工作营造良好环境。“一府一委两院”要自觉接受和积极支持人大行使职权,不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级各部门要主动配合人大的工作监督、法律监督,认真贯彻执行人大的决议、决定,高效办理代表议案、建议,为人大和人大代表履行职责、开展工作创造好条件。

各位代表、同志们,实干成就梦想,奋斗开辟未来!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委、市委坚强领导下,踔厉奋发、笃行不怠,以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,不负韶华,砥砺前行,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家代县新篇章作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!