■人民日报记者 朱竞若 贺勇 王昊男

“建设和管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。”党的十八大以来，习近平总书记先后10次考察北京，18次对北京工作发表重要讲话，深刻回答了“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大时代课题，为做好新时代首都工作提供了根本遵循。

走进胡同深处问民生，为首都历史名城保护把脉定向；擘画京津冀协同发展战略，重塑“一核两翼”空间格局；提出建设千年之城，为北京城市副中心建设定调领航……习近平总书记从调整城市战略定位、京津冀协同发展、疏解非首都功能、建设城市副中心、调整经济结构、治理“大城市病”、做好城市总体规划等各个方面，为推动首都高质量发展指方向、明路径。

牢记总书记殷殷嘱托，北京干部群众踔厉奋发，砥砺前行，将总书记重要指示精神化为京华大地的生动实践，奋力开创首都发展更加美好的明天。

像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产

南锣鼓巷是北京著名的历史文化街区，16条胡同，沿巷子鱼骨状东西展开，雨儿胡同位于南锣鼓巷西南部。2014年2月25日，习近平总书记沿着弯曲狭窄的通道，先后走进雨儿胡同29号、30号大杂院庄宝等4户居民家，察民生，问冷暖。

庄宝是这里土生土长的老住户，回忆起与总书记的对话，他连说“终生难忘”，“没想到总书记会来我们大杂院，没想到总书记关心我们‘收入有多少’‘上厕所远不远’这样的家常事。”庄宝当时住的30号院始建于元代，挤着14户居民，好多家两代人、三代人挤一间房。

“老城区改造要回应不同愿望和要求，工作量很大，有关部门要把工作做深做细，大家要多理解多支持，共同帮助政府把为群众办的实事办好。”习近平总书记的深情牵挂和重要指示，化为北京干部群众的使命与责任。

东城区以福祥、蓑衣、雨儿、帽儿4条胡同治理为探索，总结出“腾退、治理、保护、建设、管理、运营”的思路，全市1000多条胡同的治理工作，逐步展开。福祥社区党委书记李德青说，文物得以精细识别，修旧如旧；“架空线入地”亮了天空，“厕所革命”、垃圾精细分类，美了环境。门前插空植绿、花木葱茏，屋里“全电厨房”，胡同生活变得“倍儿”舒坦。

北京老城，作为我国数千年历史上唯一保存下来的古都，是历史文脉的承载。习近平总书记高度重视和关心北京老城保护，2014年2月25日在玉河考察历史文化风貌保护工作时指出，历史文化是城市的灵魂，要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。北京是世界著名古都，丰富的历史文化遗产是一张金名片，传承保护好这份宝贵的历史文化遗产是首都的职责。2019年2月1日，总书记来到前门东区草厂四条胡同考察，对北京开展旧城保护整治的思路和做法表示肯定。

贯彻落实总书记重要指示，催生了观念和工作路径的转变。北京放弃“旧城改造”，实行“老城保护”。说起“老城保护”，古建专家马炳坚笑得特别舒心：“一个‘老’字，体现了敬畏之心、珍爱之情；而保护，就是‘保’字当头，精心呵护。”

保护的力度前所未有。北京全面加强老城空间格局保护，保护好两轴与四重城廓、棋盘路网与六海八水的空间格局。全长7.8公里的中轴线，成为老城保护的重中之重。北京对历史城廓、历史街巷、城市标志物和标志建筑、景观视廊、历史河湖水系、历史文化街区、近代重要建筑、历史地名、古树名木等历史文化资源等进行家底调查，一木一石皆有登记，整体保护有了刚性约束的专项规划。

保护的视野愈加开阔。北京让历史文化遗产与山水形胜相辉映，整体提升保护香山、玉泉山、万寿山和静宜园、静明园、颐和园、圆明园、畅春园构成的三山五园地区，打造首都功能建设重要承载区和国家历史文化传承典范区；专项规划保护大运河、长城、西山永定河三条文化带，把历史文化遗产保护与生态涵养、修复相结合。

文化为建筑增光辉，建筑为文化扬新声。今年4月8日召开的北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上，习近平总书记指出，北京冬奥会、冬残奥会既有场馆设施等物质遗产，也有文化和人才遗产，这些都是宝贵财富，要充分运用好，让其成为推动发展的新动能，实现冬奥遗产利用效益最大化。

3月17日，改造工业遗产实现惊艳变身的首钢滑雪大跳台“雪飞天”迎来全面开放，吸引不少市民前来游览，成为北京这座“双奥之城”的新地标。作为北京冬奥会“指挥中枢”所在地，首钢园成为都市工业遗产保护再利用的经典案例。

首都风范，古都风韵，时代风貌。历史文化遗产是北京建设世界文化名城的根基，牢记总书记嘱托，北京正创新构建具有首都特点的城市历史文化遗产保护体系，精心擦亮“金名片”。

把环境治理这一重大民生实事紧紧抓在手上

作为一个快速发展的国际化大都市，北京在拥抱繁荣和活力的同时，能不能顺利突破雾霾围城等“大城市病”困扰？如何满足人民日益增长的对优美生态环境的需要？

2014年2月，习近平总书记在北京考察工作时指出，“像北京这样的特大城市，环境治理是一个系统工程，必须作为重大民生实事紧紧抓在手上”，“努力把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都”。

“要加大大气污染治理力度，应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM 2.5”，牢记习近平总书记重要指示，北京与周边城市协同治霾，污染治理力度、空气质量改善前所未有。“把蓝天一微克一微克‘抠’回来！”从事空气质量监测的北京市环保监测中心大气室主任李云婷，用展板展示了从2013年到2021年北京市空气质量中细颗粒物（PM 2.5）浓度的变化历程。“经过近十年持续努力，北京空气质量优良天数越来越多。”李云婷说，2021年，北京6项主要污染物浓度首次全部达到国家二级标准，PM 2.5浓度为33微克/立方米，比2017年大幅下降43.1％。

北京是一个严重缺水的城市，保障水安全，关键要转变治水思路。“要深入开展节水型城市建设，使节约用水成为每个单位、每个家庭、每个人的自觉行动。”2014年2月，习近平总书记在北京考察工作时强调。

“总书记的重要指示，给我们指引了前进方向。我们大力推广节水器具，已经换装高效节水器具8万套。”北京市节水办主任张欣欣介绍，全市16个区全部建成节水型区，2021年全市再生水利用量达12亿立方米，占北京年度水资源配置总量的近三成。在首都经济保持持续平稳发展的前提下，新水使用量始终保持“零增长”，万元地区生产总值水耗全国最低。

蓝天白云下，密云水库水清如镜，这里是北京重要的地表饮用水源地、水资源战略储备基地。“我一直惦念着密云水库。”2020年8月，在密云水库建成60周年之际，习近平总书记给建设和守护密云水库的乡亲们回信，勉励大家继续守护好密云水库，为建设美丽北京作出新的贡献。“总书记的回信，激励我们按照更高标准保护好首都的‘无价之宝’。”密云水库综合执法大队大队长宇兴评说。

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