棚改新区 郦文生摄
修路 栾维敬摄
记者在郭永财新居采访 阿尔山森工公司党委宣传部提供
烹饪技能培训 包文君摄
“希望你们住房条件尽快改善,日子越过越好。”2014年1月26日,习近平总书记来到阿尔山看望林业职工群众。在林业职工郭永财家中,习近平总书记察地窖、摸火墙、看年货、坐炕头,详细了解他们一家的生产生活情况,并叮嘱当地干部要加快棚户区改造,让群众早日住上新房。
2019年7月15日至16日,习近平总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时强调,要牢记初心和使命,贯彻以人民为中心的发展思想,落实新发展理念,做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感,把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。
2020年5月22日,习近平总书记在参加他所在的十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时强调,坚持人民至上,不断造福人民,把以人民为中心的发展思想落实到各项决策部署和实际工作中。
党的十八大以来,习近平总书记无论是到内蒙古考察,还是参加内蒙古代表团审议,都对人民群众的生产生活给予高度关注,为进一步做好民生工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
内蒙古森工集团牢记习近平总书记嘱托,胸怀“国之大者”,倾听职工群众呼声,牢记职工群众利益,千方百计改善民生,职工群众的获得感、幸福感、安全感不断增强,极大地凝聚了人心、提振了信心。
2014年6月25日,对于郭永财来说是个终生难忘的好日子。这一天,郭永财一家告别居住了几十年的“板夹泥”房,搬进了敞亮的新楼房。“现在的生活天天像过年,我没事就包饺子,牛肉的、酸菜的、韭菜的……生活老美了,真是享福喽!”郭永财乐得合不拢嘴,他说,厨房用的都是电器,有热水器可以洗澡,上厕所也不用去外面了,现在比过去强了百倍,屋里既暖和又干净,真是从地下到天上,特别感谢习总书记给咱们带来的幸福。
民生之微在于衣食住行,住房是职工群众安居乐业的刚需。为切实改善林区广大职工群众居住条件,内蒙古森工集团抢抓政策机遇,积极落实国家发改委、国家林业局联合召开的“关于林区棚户区改造会议”精神,以关注民生、保护生态环境为出发点,以改善职工群众基本居住条件为目的,以林场撤并、职工移居下山为载体,科学规划,统筹安排,全面启动棚户区改造工程。
与“棚改”同步,新林区建设全面展开。林区各地集中力量对生活工作环境美化、净化、绿化、亮化,大规模的人居环境综合整治工作持续发力。“厕所革命”、林区林下经济节点路(三级公路)、通林场路(四级公路)有计划实施,林区职工群众的工作生活条件得到大幅提升,幸福感辐射全林区。
棚户区改造工程实施以来,累计40多万名职工群众享受棚改工程政策成果,户均居住面积从不足40平方米提高到53平方米以上,彻底消灭了危旧房,居住条件得到根本改观,生活质量明显提高。林区棚户区改造结合生产力布局调整实施生态移居,开展异地建设,撤并深山远山林场居民区47个,极大减少了森林腹地的人为干扰和火灾隐患。同时,新建棚改楼房采用燃煤锅炉集中供暖取代了以往烧木材取暖过冬,森林资源生活消耗大幅降低,生态安全得到了有效保障。
林区的“棚改”工程,清除的是多年的历史欠账,树起的是一座党在人民群众心中深深扎根的丰碑,传递出浓浓“民生情”。
从2006年1月1日起,林区大集体职工参加属地养老保险统筹;2011年,林区“五七工”按属地原则参加了城镇企业职工基本养老保险统筹;2015年,林区混岗集体工(知青工)成功纳入属地基本养老保险统筹。
2012年争取自治区“老工伤”专项补助资金3000万元;2014年争取呼伦贝尔市失业保险金援助困难企业稳定就业岗位社保补贴1260万元;2016年18个森工(林业)公司申请到稳定就业岗位社会保险补助资金1415万元……仅2012年至2016年,林区积极争取各级政策资金共计8808万元,用于民生保障各个关键环节,落实到困难职工的人头上。
在原来指纹认证的基础上,开发利用“声纹系统”突破性地开展养老金领取资格认证工作,探索出网络视频认证的工作方法,解决了异地居住人员的认证问题。
为建立健全多层次的养老保险体系,更好地保障和提高职工退休后的生活水平,森工集团冲破国有林区改革过渡时期的各种困难和限制,从2017年1月1日起建立企业年金制度。
2021年,1716公里通林场路完成计划的96%,1372公里达到通车条件。923公里林下经济节点路完成485公里,9条防火应急道路建成通车。公司所在地基础设施建设进展顺利,12个全民健身中心建成使用。林区电信普遍服务试点项目全面开工,铺设主干光缆2631公里、引接光缆740公里,开通基站10座。
2022年,内蒙古森工集团明确了林下经济节点路、场部通硬化路全部建成通车的民生目标。全力支持配合属地完成省道204线乌奴耳至塔尔气、根河至满归重点路段大修。努力完成电信普遍服务试点一期121座基站和中国电信20座基站建设,力争二期35座中国电信基站项目开工。
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勤谋民生之利,筑牢幸福之基。林区社会保障体系逐渐完善,职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到逐步解决,一项项扎实的举措,一个个民生成果,都让这份民生账单上有了实实在在的“真金白银”。
值得一提的是,随着“天保工程”的全面启动,木材生产连续减产,森工集团未雨绸缪,每年在一线干部职工中广泛开展森林管护、木材检验、森调设计、汽车驾驶、花卉园艺、造林更新等专业技术培训,特别是2015年林区全面停伐后,增加了森林消防员、林业有害生物防治员、厨师面点、家政服务等课程培训,确保干部职工在以木材生产为主转向生态保护建设为主的过程中,适应国家、林区新形势新任务,在转型发展进程中有保障、有收益、有技能。同时,林区坚持走生态优先、绿色发展之路,在生态旅游、碳汇、特色产业、林下经济等方面持续发力,奋力实现富民强企。
如今,走进林区举目四望,环境秀美、生活甜美、城镇和美,在职工群众笑谈间切实感受到满满的获得感、幸福感、安全感。(本报记者 张淳源)