架线 李鹏飞摄

铺线 李鹏飞摄

压实责任项目扎实有序推进

2021年3月5日，习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时，听取全国人大代表、满归森工公司北岸林场第七小工队队长周义哲发言后，对林区通信建设高度关注。

同年3月，自治区通信管理局下达《关于做好2021年度电信普遍服务试点申报工作的通知》，明确将林区纳入申报范围。4月，国家工业和信息化部明确批复内蒙古大兴安岭林区4G通信基站121个，林区电信普遍服务试点项目最终获批。建设完成后，可将林区目前不足10％的公网通信综合覆盖率提升至50％左右，重要节点、重点区域、主要干线覆盖率可以达到近70％。

如何把这项利国利民的大好事办好？内蒙古森工集团没有任何历史经验可以遵循参考，面临着巨大挑战，他们没有退缩等待，项目一经获批，内蒙古森工集团立即行动起来，积极与运营商召开对接会，建立了林区电信普遍服务试点项目建设协调机制，成立联合工作组，明确职责和时间进度。将完成2021年度电信普遍服务试点项目121座通信基站的配套电源采购安装，提升林区通信水平，纳入内蒙古森工集团“我为群众办实事”实践活动民生项目清单，并承诺，将全力支持林区电信普遍服务试点项目建设。

电信普遍服务试点项目是一项服务林业、造福林区的重大工程。内蒙古森工集团党委、森工集团高度重视，成立了电信普遍服务试点项目建设领导小组，明确集团各部门、各单位分工和职责，职能部门建立各项联络推动机制，充分发挥总协调作用，为工程顺利实施提供坚实的组织保障。

推进过程中，为加快场场通、节点路光缆传输引接工程建设，林业信息中心印发了《电信普遍服务工作指南》，列出了工作任务时间、预进度计划安排表，完善了开工报告、进度日报、变更等业务传递程序，不断强化施工现场安全管理。在占用林地审批上，各相关部门专人专责，密切配合，分别联络运营商。林区各单位建立有效沟通机制，通过会议对接、现地商议等形式，多方密切合作，积极推进占用林地调查、占地可研规划的实勘和编制等工作。

在协助运营商开展基站建设过程中，林区各单位积极提供防火证办理、防火安全培训、专人跟班作业等保障措施，并为运营商材料设备进场准备了必要的存储场地，对施工困难的站点派出了装甲运兵车、全地形车、装载机、吊车等特种车辆，林业职工人抬肩扛把设备物资运送到基站点位。据统计，2021年，仅在配合运营商运输设备方面，林区各单位累计出动人员368人次，车辆90台次。其中，特种车辆34台次。

截至2021年末，林区各单位铺设完成主干光缆2587.972公里，完成任务总量的93％；熔接光缆2300公里，完成任务总量的82％；开挖太阳能光板底座坑96个点位，完成任务总量的95.8％。

接线 李鹏飞摄

铺设光缆 齐向军摄

克服万难切实将好事办好

林区森林覆盖率近80％，冬春季节天寒地冻，夏季经常暴雨连绵，而电信普遍服务试点项目大多位于道路湿滑泥泞、荆棘遍布的山沟中，大部分地区机械设备无法施工，完全要靠人工肩挑背扛，困难和挑战非常人所能想象。

满归森工公司高地管护站，距镇区39公里，因地段偏远无可用杆路资源，无法实现主干光缆共享，只能采用自建杆路的方式进行配线光缆接入。作为电信普遍服务试点项目工作任务之一，这里的光缆杆路是由满归森工公司信息中心架设完成的。

“如今的通信建设和过去相比，要求更高、难度更大。”满归森工公司信息中心技术股股长张国繁介绍道，尚未通宽带的地区，大部分是自然条件非常恶劣，通信建设极为艰苦的攻坚难点，要经历“山高水远”的跋涉，在深山里铺设光缆的速度不及在镇区的一半。

铺线、熔接光缆、挖基站和光板底座基坑……自项目开工建设，10.67万平方公里的林区大地上，处处活跃着林区干部职工的身影。起早贪黑，加班加点，摸索在崎岖泥泞的山道，林业职工一天坚持13个小时作业成为他们的工作常态。肩扛、手拽、人抬，刨沟、深埋……每一处施工现场，都留下了他们的脚印和汗水。中午吃饭，都是自带干粮充饥；没有路，他们披荆斩棘自己开路；精疲力尽了，他们便在草丛中席地而坐。而密林里的塔头、刺笼，蚊虫、蜱虫，无时无刻不在威胁着他们的安全，考验着他们的意志力。他们齐心协力、攻坚克难，圆满完成了2021年度林区电信普遍服务试点项目配套主干光缆敷设任务。

2022年春季，内蒙古森工集团抢抓冰雪消融、天气转暖的最佳时机，由林业信息中心组织和指导林区各单位开展校线和排障工作。目前，已经完成校线和排障工作，主干光缆全部熔接校通，可交付运营商。同时，在莫尔道嘎森工公司生态功能区内新增建设主干光缆216公里，7月末完成敷设、调通，为运营商提供基站接入服务。

同年5月，为了积极有效配合运营商开展基站建设，内蒙古森工集团邀请呼伦贝尔联通公司、移动公司、电信公司和施工队相关负责人，组织召开电信普遍服务试点项目推进会。会上，运营商通报了基站建设进度，与会各方针对引接光纤接入点及优化基站开通工序进行了商议，7月末，运营商方面基本完成主设备安装，开通基站数量达到60座以上，8月末基本完成全部基站的主体建设和开通调测。

心有所系，则力有所使，必干有所成。内蒙古森工集团以“咬定青山不放松”的劲头奋力投身电信普遍服务试点项目建设中，切实加强生态保护建设，用心用情用力为职工办实事解难事，推动林区向绿色高质量发展目标不断迈进。（本报记者 李鹏飞）